Focales n°9 - AFD

La régulation environnementale de la première entreprise du monde face
à l’évolution du projet
L’essentiel de la régulation environnementale repose donc sur Exxon. La première
entreprise du monde suit les meilleures pratiques de la profession dans le domaine
de l’éthique et de l’environnement ; les standards Exxon sont plus exigeants encore
que ceux de la Banque mondiale, ses statistiques de sécurité parmi les meilleures du
monde pétrolier [ 77 ] (voir aussi Moynihan et al., 2004).
Différentes sources attestent la qualité de la régulation environnementale mise en
œuvre autour du projet Doba. Ainsi, le GIC note dans son rapport final que la phase
de construction des infrastructures principales du projet, débutée en octobre 2000,
s’est achevée en juillet 2003 sans incidents majeurs en termes d’impacts environnementaux
ou sociaux graves (GIC, 2009). L’ECMG a certifié que, d’après ses missions
réalisées sur le terrain, les situations de non-conformité survenues avaient été gérées
conformément au PGE. C’est ainsi qu’un certificat d’achèvement a été délivré au
Consortium le 24 octobre 2009 (ECMG, 2005).
La diffusion des rapports annuels d’Exxon sur le projet fournit des informations sur
l’efficacité du système HSE. Le rapport annuel 2009 montre par exemple, en matière
de santé, les bons résultats obtenus contre le paludisme chez les employés (2002-
2009), ou encore, dans le domaine de la sécurité, que le taux d’incident est deux fois
inférieur à celui de la moyenne de l’industrie pétrolière américaine (Exxon, 2009a ) [78] .
En matière d’application de la régulation environnementale, Exxon a déployé des efforts
importants dans la période récente. Ainsi, entre 2006 et 2009 le nombre mensuel
moyen de situations de non-conformité [79] par rapport au PGE a été divisé par six par
rapport à celui enregistré en 2005, passant de 4 en 2005 à 0,7 au premier semestre
2009. Selon l’opérateur, cette amélioration a été réalisée alors même que le nombre
total d’heures travaillées, qui permet de mesurer les activités du projet, demeurait
très élevé (Exxon, 2009a ).
Une présentation faite par Exxon en 2010 à Moundou devant des organisations de
la société civile du sud du Tchad (voir Exxon, 2010) donne un aperçu concret des
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© AFD / Novembre 2012 / Une compagnie pétrolière chinoise face à l’enjeu environnemental au Tchad
Deuxième partie
[77] Entretien avec Scott Miller, directeur d’Exxon Chad, Ndjaména, juin 2010.
[78] Pour une analyse plus détaillée, voir Maoundonodji, 2010.
[79] Un classement des situations de non-conformité permet d’assurer leur suivi et d’apporter les réponses appropriées
: niveau 1 (alerte rapide, aucun impact significatif sur une ressource identifiée, mais non conforme au PGE) ;
niveau 2 (action immédiate requise ; pourrait conduire à un impact grave sur une ressource sensible identifiée) ;
niveau 3 (grave ; impact sur une ressource sensible identifiée).