Focales n°9 - AFD

4.6. Des défis environnementaux en perspective
4.6.1. Des développements qui exigent une évaluation
des impacts cumulatifs
La première analyse de la gestion HSE de la CNPC au Tchad est globalement positive :
les impacts perceptibles semblent absents ou minimes, et pris en charge de manière
adéquate par la firme. Mais cette vision pourrait-elle être nuancée par la prise en
compte des « impacts cumulatifs », en particulier ceux associés à de futures activités
déjà envisagées [172] ?
Jusqu’en décembre 2010, ces impacts cumulatifs n’avaient pas été traités de manière
explicite par la CNPC. L’étude environnementale du projet Rônier avait en effet été
séparée en deux EIE distinctes (l’une pour la raffinerie et l’autre pour le champ
pétrolier et l’oléoduc), sans mise en perspective des impacts cumulatifs potentiels
de ces deux parties du projet. D’autre part, les EIE réalisées n’ont pas pris en compte
les impacts cumulatifs potentiels d’activités pourtant déjà envisagées. Il est vrai que
ces investissements, d’ampleur non négligeable, ont été annoncés au fur et à mesure
et que les informations à leur sujet ont été diffusées au compte-gouttes. Il s’agit de
la connexion entre la centrale électrique de la raffinerie et le réseau de NDjaména, la
construction d’une zone industrielle adjacente à la raffinerie de Djermaya (à laquelle
s’est ajouté un projet d’aéroport en avril 2011), ou encore le forage de nouveaux
puits et la probable connexion du champ pétrolier CNPC avec l’oléoduc d’Exxon
reliant Komé au terminal offshore de Kribi.
À la demande du gouvernement tchadien, relayée par l’Ambassade de Chine, la CNPC
a accepté d’inclure la construction d’une raffinerie et d’une centrale électrique dans le
cadre du projet Rônier. La raffinerie fonctionnera au fioul brut et ne consommera que
20 des 40 mégawatts produits. Les 20 mégawatts restants serviront, d’une part, à
accroître l’offre d’électricité sur le réseau de la SNE de Ndjaména (via une ligne de
haute tension en cours de construction fin 2010, dont l’EIE n’a pas encore été réalisée)
et, d’autre part, à alimenter une zone industrielle planifiée aux abords de la raffinerie.
[172] Par impact cumulatif, nous comprenons l’addition de différents effets, sur une certaine période, attribuable de
manière plausible à une même activité ou à un ensemble d’activités. La notion d’impact cumulatif est connue
des spécialistes de l’environnement de la CNPC. Dans un article soumis récemment, des chercheurs du CNPC
Research Institute of Safety and Environment Technology indiquent : “According to the recognition results of
the layout’s environmental impact, we should forecast and analyze possible environment and resource
impacts resulted from its implication (including indirect, cumulative and accident risk), and analyze the total
pollutants emission and control level of resources consumption after layout, so as to find out measures to
alleviate adverse environmental impacts” (Xingchun et al., 2010 : 11).
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© AFD / Novembre 2012 / Une compagnie pétrolière chinoise face à l’enjeu environnemental au Tchad
Quatrième partie