Focales n°9 - AFD

Quatrième partie
coexistent autruches, singes et antilopes. Sur le fleuve Chari, que traverse l’oléoduc,
vivent des hippopotames. À ce stade du projet (décembre 2010), aucun impact significatif
immédiat sur la faune ou la flore attribuable de manière plausible au projet n’a
été signalé.
Dans la phase de construction observée, les retombées économiques sont faibles :
les opportunités d’affaires pour les entrepreneurs locaux et les créations d’emplois
pour la population sont rares. Un nombre limité d’entrepreneurs tchadiens intervient
en sous-traitance dans les activités de transport et de construction. Selon les autorités
locales, la CNPC et ses sous-traitants chinois court-circuitent les commerçants
intermédiaires et envoient leurs propres employés sur les marchés locaux, créant
ainsi un marché direct de produits alimentaires frais pour les éleveurs et les paysans.
La politique de recrutement de la CNPC et de ses sous-traitants reste dissuasive pour
les chercheurs d’emploi tchadiens (GRAMPTC, 2010). Pour la phase de construction,
un nombre réduit de postes a été ouvert aux Tchadiens, y compris pour les fonctions
requérant le moins de qualifications (manœuvres). À ce sujet, la loi n o 006/PR/07
relative aux hydrocarbures est souvent invoquée par les associations qui font médiation
entre la CNPC et les populations riveraines. Cette loi dispose en effet que « le contractant
s’engage à assurer en priorité le recrutement du personnel tchadien en procédant
par appels d’offres publics ». Cependant, il n’est pas certain que cette loi soit inscrite
parmi les référentiels qui figurent dans le contrat entre les gouvernements tchadien,
chinois et la CNPC. En réponse aux questions sur la politique de recrutement, la
CNPC indique qu’elle doit respecter un calendrier très serré imposé par les autorités
tchadiennes.
Selon les données recueillies, les conditions de travail des travailleurs tchadiens varient
fortement, selon qu’ils sont directement recrutés par la CNPC, ou qu’ils travaillent
pour des sous-traitants (chinois ou tchadiens). Un employé tchadien d’une entreprise
sous-traitante chinoise travaillerait 12 heures par jour pour 2 000 FCFA (son repas
étant à sa charge). Les employés tchadiens directement recrutés par la CNPC reçoivent
un salaire plus élevé et sont hébergés sur le site même des travaux. Si l’on recense
peu de plaintes à l’encontre de la CNPC, la compagnie souffre des amalgames avec
les entreprises chinoises sous-traitantes (salaires moins élevés, absence de contrat,
licenciements contestés, etc.). Les conditions de travail dans les entreprises soustraitantes
tchadiennes sont également sources de tensions (GRAMPTC, 2010).
Tout grand projet crée des attentes et la gestion de l’impact psychologique revient à
la compagnie pétrolière (Goodland, 2005). Or, dans le cas de la CNPC, cet impact a été
quasiment absent : les populations riveraines semblent avoir intériorisé et anticipé le
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© AFD / Novembre 2012 / Une compagnie pétrolière chinoise face à l’enjeu environnemental au Tchad