Focales n°9 - AFD

fait que les entreprises chinoises privilégieraient l’utilisation de main-d’œuvre chinoise
et recruteraient peu sur le marché local du travail. La communication de la CNPC n’a
fait aucune référence à des possibilités d’emploi dans la phase de construction. En
revanche, elle a envoyé plus de 100 jeunes tchadiens en formation en Chine, pour
occuper des postes de responsabilité dans l’exploitation de la raffinerie. Le processus de
convocation et de sélection s’est déroulé à Ndjaména. Ces facteurs expliquent que la
région productrice de Rônier n’ait pas connu de mouvements migratoires importants,
à l’inverse de Doba (Magrin, 2009), où ils ont entraîné une dégradation des conditions
de vie dans des villes comme Bébédjia (prostitution, VIH), créant un « espace sous
pression » (Médard et Ozias, 2007). La mémoire collective des chercheurs d’emploi
déçus à Doba, et la situation éloignée des champs pétroliers dans une région difficile
d’accès, pourraient également expliquer la quasi-absence de migrations.
Tel que prévu par l’approche HSE de la CNPC, l’entreprise a mis en place un système
de compensation pour les dommages physiques subis durant la construction puis
l’exploitation des infrastructures. La difficulté, déjà éprouvée dans d’autres projets
pétroliers en Afrique subsaharienne, est d’adapter le système de compensation individuelle
ou collective, en fonction d’un système foncier complexe, où l'État est l'unique
détenteur de la terre mais où les populations jouissent de droits d’usage régulés dans
un cadre coutumier. Une superficie ou une ressource donnée mobilise ainsi des obligations
et droits variés pour une multiplicité d’acteurs. Dans ces conditions, la compensation
individuelle engendre généralement plus de problèmes qu’elle n’en résout.
Les personnes ont été dédommagées individuellement en fonction des terres impactées
ou du nombre et du type d’arbres détruits par les travaux de construction des
infrastructures pétrolières. Le prix des arbres et de la terre a été évalué et prévu
dans le plan de compensation. Si l’oléoduc traverse un champ, l’équipe de la CNPC
mesure la surface prise et compte les arbres à compenser dans le champ. Ensuite, le
« propriétaire » (i.e. la personne qui travaille le champ) confirme l’information notée
par la CNPC. Après la collecte de données, une session de paiement est organisée au
chef-lieu du canton. Le paiement est fait en présence du chef de canton, à l'aide d’un
formulaire de compensation détaillée [ 169 ] . La CNPC s’est alignée sur les barèmes de
compensation appliqués auparavant par Encana (73 FCFA/m 2 en août 2010) [ 170 ] .
Selon le chef de canton de Koud Alwa, l’entreprise compenserait uniquement les
180
© AFD / Novembre 2012 / Une compagnie pétrolière chinoise face à l’enjeu environnemental au Tchad
Quatrième partie
[169 ] Entretien avec Ismaël Moctar, ISM Consult, le 26 août 2010, à Ndjaména ; entretien avec Nassingar Rimtebaye,
coordinateur de la CPPN , le 25 août 2010, à Ndjaména.
[170] Selon les informations collectées lors d’entretiens avec les habitants des différents villages et les autorités
locales du Loug Chari.