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Favoriser une restauration collective de - DRAAF Rhône-Alpes

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122<br />

Eviter offre la<br />

moins disante<br />

Critères<br />

d’attribution<br />

Pondération<br />

Lien / objet<br />

Capacités financières<br />

• Chiffre d’affaires par activité<br />

• Présentation <strong>de</strong> bilans ou extraits <strong>de</strong> bilans<br />

Il est conseillé <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r <strong>une</strong> note aux candidats sur leurs compétences et<br />

pratiques prouvant leur investissement en faveur <strong>de</strong> la qualité et du développement<br />

durable, en précisant les points sur lesquels on attend <strong>de</strong>s éclairages ; ces précisions<br />

dans la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> sont importantes car nombre <strong>de</strong> PME sont peu rompues à<br />

l’élaboration <strong>de</strong> dossiers <strong>de</strong> candidatures et ne répon<strong>de</strong>nt pas ou très peu sur ces<br />

aspects. Par exemple, le pouvoir adjudicateur peut <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s informations<br />

sur la collecte et le recyclage <strong>de</strong>s déchets ; l’organisation <strong>de</strong>s transports et <strong>de</strong>s flux<br />

logistiques dans l’entreprise…<br />

n Les exigences commandant la recevabilité <strong>de</strong>s candidatures et les critères<br />

<strong>de</strong> choix d’ordre social <strong>de</strong>vront toujours être liées à l’objet initial du marché,<br />

c’est à dire que les performances <strong>de</strong>mandées <strong>de</strong>vront être<br />

cohérentes par rapport au besoin exprimé ; ces exigences et ces<br />

critères <strong>de</strong>vront toujours être prédéterminés, annoncés et publiés.<br />

1.3.2 - Définir les critères d’attribution du marché<br />

1.3.2.1 - Définition<br />

L’article 53 du Co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s Marchés Publics prévoit que le pouvoir adjudicateur<br />

puisse se fon<strong>de</strong>r sur <strong>une</strong> pluralité <strong>de</strong> critères pour attribuer le marché au candidat<br />

qui a présenté l’offre la plus avantageuse. La règle <strong>de</strong> choix du « mieux-disant »<br />

se traduit par le fait que le critère prix n’est qu’un critère parmi les autres.<br />

Si le pouvoir adjudicateur ne <strong>de</strong>vait retenir qu’un seul critère d’attribution, il<br />

s’agirait du prix.<br />

L’insertion <strong>de</strong> critères d’attribution en lien avec les objectifs recherchés (santé,<br />

développement durable...) permet <strong>de</strong> renforcer la position <strong>de</strong>s offres les mieux<br />

placées sur ces critères.<br />

Les critères choisis doivent être non discriminatoires et liés à l’objet du marché.<br />

Le CMP en liste un certain nombre : la qualité, le prix, la valeur technique, le caractère<br />

esthétique et fonctionnel, les performances en matière <strong>de</strong> protection <strong>de</strong><br />

l’environnement, les performances en matière d’insertion professionnelle <strong>de</strong>s<br />

publics en difficulté, le coût global d’utilisation, la rentabilité, le caractère innovant,<br />

le service après-vente et l’assistance technique, la date <strong>de</strong> livraison, le délai <strong>de</strong><br />

livraison ou d’exécution.<br />

Certains critères peuvent être précisés, ou d’autres critères peuvent être retenus,<br />

à condition d’être liés à l’objet du marché et non discriminatoires.<br />

Les critères doivent être mesurables ou quantifiables. Les critères peuvent être<br />

décomposés également en sous critères : fraîcheur du produit, aspect, goût, qualité<br />

nutritionnelle, qualité organoleptique (jugée à partir <strong>de</strong> l’examen d’échantillon<br />

lors d’<strong>une</strong> commission gustative, par exemple).<br />

Les critères doivent nécessairement avoir été portés à la connaissance <strong>de</strong>s candidats<br />

potentiels au travers <strong>de</strong> l’AAPC ou du règlement <strong>de</strong> la consultation.<br />

Ils sont pondérés ou à défaut hiérarchisés (seulement s’il y a impossibilité <strong>de</strong> les<br />

pondérer, ce qui paraît peu probable s’agissant <strong>de</strong> produits alimentaires).

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