Manuel sur les tâches de police communale - Polizei - Kanton Bern
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Tâches <strong>de</strong> <strong>police</strong> <strong>communale</strong> 48<br />
l'information (art. 13, al. 2 Cst.). Les personnes qui se situent dans le périmètre <strong>de</strong> ces<br />
appareils ne savent pas si el<strong>les</strong> sont vraiment <strong>sur</strong>veillées ou non – et donc si <strong>de</strong>s données<br />
personnel<strong>les</strong> à leur sujet sont traitées et enregistrées. Ceci entraîne un changement <strong>de</strong><br />
comportement <strong>de</strong>s personnes concernées et restreint donc leur liberté personnelle,<br />
indépendamment du fait que la <strong>sur</strong>veillance soit réelle ou non.<br />
Procédure à suivre par <strong>les</strong> communes pour la vidéo<strong>sur</strong>veillance (art. 51 ss LPol)<br />
Manifestations et<br />
réunions publiques<br />
La commune dispose d'indices<br />
concrets laissant supposer que<br />
<strong>de</strong>s actes punissab<strong>les</strong> pourraient<br />
être perpétrés à l'encontre <strong>de</strong><br />
personnes ou d'objets lors d'une<br />
manifestation.<br />
annonce à la POCA<br />
La compétence pour installer une<br />
vidéo<strong>sur</strong>veillance rési<strong>de</strong><br />
exclusivement auprès <strong>de</strong> la POCA;<br />
la commune n'a aucune<br />
compétence en la matière.<br />
Espaces publics<br />
Contrôler si <strong>les</strong> conditions <strong>de</strong><br />
l'article 51a LPol sont remplies:<br />
<strong>de</strong>s actes punissab<strong>les</strong> à l'encontre<br />
<strong>de</strong> personnes ou d'objets ont été<br />
commis dans ce lieu ou peuvent<br />
sérieusement être présumés.<br />
oui<br />
Déterminer si <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es moins<br />
contraignantes pourraient être<br />
appliquées (p. ex. amélioration <strong>de</strong><br />
l'éclairage); dans l'affirmative,<br />
recourir à ces me<strong>sur</strong>es.<br />
non<br />
Bâtiments publics<br />
Contrôler si <strong>les</strong> conditions <strong>de</strong><br />
l'article 51b, alinéa 3 en relation<br />
avec l'alinéa 1 LPol sont remplies:<br />
besoin <strong>de</strong> protection accru et<br />
me<strong>sur</strong>e requise pour protéger <strong>les</strong><br />
utilisateurs et utilisatrices.<br />
oui<br />
Elaborer un concept détaillé portant <strong>sur</strong> <strong>les</strong> points suivants.<br />
– Aménagement géographique <strong>de</strong> la <strong>sur</strong>veillance<br />
– Exécution technique<br />
– Sécurité <strong>de</strong> l'information et protection <strong>de</strong>s données<br />
– Attribution <strong>de</strong> la compétence au sein <strong>de</strong> la commune<br />
De manière générale, il est indiqué <strong>de</strong> collaborer avec la POCA pour<br />
établir le concept.<br />
dépôt <strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> auprès <strong>de</strong> la POCA (cf.<br />
modèle <strong>sur</strong> www.<strong>police</strong>.be.ch)<br />
POCA: réception et examen<br />
<strong>de</strong> la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> (intégralité)<br />
Contrôle préalable par l'organe<br />
communal chargé <strong>de</strong> la protection<br />
<strong>de</strong>s données (art. 17a LCPD)<br />
POCA: envoi <strong>de</strong> la décision à la commune<br />
en cas <strong>de</strong> décision négative<br />
en cas <strong>de</strong> décision positive<br />
La commune peut faire<br />
recours.<br />
en cas <strong>de</strong> décision positive<br />
La commune prononce une<br />
décision générale relative à<br />
l'installation <strong>de</strong> la<br />
<strong>sur</strong>veillance électronique<br />
(publication dans la feuille<br />
officielle).<br />
Possibilité <strong>de</strong> recours pour<br />
<strong>les</strong> particuliers et l'organe<br />
communal chargé <strong>de</strong> la<br />
protection <strong>de</strong>s données<br />
pas <strong>de</strong> recours<br />
approbation<br />
refus ou retrait <strong>de</strong><br />
l'effet suspensif<br />
Pas <strong>de</strong> vidéo<strong>sur</strong>veillance ou<br />
exploitation restreinte<br />
en cas d'exploitation<br />
restreinte<br />
Signalement <strong>de</strong> la <strong>sur</strong>veillance électronique (pictogrammes)<br />
Installation et mise en fonction <strong>de</strong>s appareils <strong>de</strong> vidéo<strong>sur</strong>veillance