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Manuel sur les tâches de police communale - Polizei - Kanton Bern

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Tâches <strong>de</strong> <strong>police</strong> <strong>communale</strong> 88<br />

<strong>de</strong> son pouvoir discrétionnaire, dans quelle me<strong>sur</strong>e <strong>de</strong>s événements locaux constituent un<br />

tapage nocturne (concert <strong>de</strong> klaxons, chants).<br />

Au lieu d'une nuit libre, il est possible <strong>de</strong> prévoir une simple prolongation <strong>de</strong> l'horaire jusqu'à<br />

03h30 (art. 13, al. 4 LHR). Cela signifie que la prolongation jusqu'à 03h30 vaut pour tous <strong>les</strong><br />

établissements d'hôtellerie et <strong>de</strong> restauration du territoire concerné; une autorisation <strong>de</strong><br />

dépassement d'horaire n'est pas nécessaire.<br />

e. Loteries<br />

Les loteries dont <strong>les</strong> gains sont distribués en espèces sont régies par le droit fédéral (la LLP<br />

et <strong>les</strong> ordonnances y relatives). Les communes n'ont aucune compétence législative en la<br />

matière; el<strong>les</strong> ne sont pas non plus compétentes pour l'exécution <strong>de</strong> la loi, par exemple pour<br />

autoriser ces loteries.<br />

f. Tombolas et lotos<br />

Les tombolas et <strong>les</strong> lotos sont régis <strong>de</strong> manière exhaustive par le droit cantonal (LL et OL);<br />

<strong>les</strong> communes n'ont aucune compétence <strong>de</strong> réglementation matérielle dans ce domaine.<br />

Conformément à l'article 17 LL, <strong>les</strong> tombolas et <strong>les</strong> lotos sont <strong>de</strong>s opérations qui se déroulent<br />

à l'occasion d'une réunion récréative, dont <strong>les</strong> lots ne consistent pas en espèces et pour<br />

<strong>les</strong>quel<strong>les</strong> l'émission <strong>de</strong>s billets ou <strong>de</strong>s cartes, le tirage <strong>de</strong>s billets ou <strong>de</strong>s numéros ainsi que<br />

la délivrance <strong>de</strong>s lots sont en corrélation directe avec la réunion récréative. Ces opérations<br />

ne nécessitent pas d'autorisation.<br />

Cependant, <strong>sur</strong> la base <strong>de</strong>s dispositions cantona<strong>les</strong>, <strong>les</strong> communes ont <strong>de</strong>s obligations<br />

d'exécution. Ainsi, en vertu <strong>de</strong> l'article 4, alinéa 2 LL, <strong>les</strong> organes <strong>de</strong> <strong>police</strong> du canton et <strong>de</strong>s<br />

communes contrôlent notamment <strong>les</strong> tombolas (y compris <strong>les</strong> jeux analogues, tels que roue<br />

<strong>de</strong> la fortune) et <strong>les</strong> lotos (loteries selon le droit cantonal). Les organes <strong>de</strong> <strong>police</strong> du canton<br />

et <strong>de</strong>s communes peuvent donner <strong>de</strong>s directives aux organisateurs et, en cas d'irrégularités<br />

graves, déci<strong>de</strong>r d'interrompre la vente <strong>de</strong> prix voire d'annuler la manifestation.<br />

Conformément à l'article 18 LL, <strong>les</strong> recettes provenant <strong>de</strong> lotos et <strong>de</strong> tombolas ne peuvent<br />

être affectées qu'à <strong>de</strong>s objectifs d'utilité publique et <strong>de</strong> bienfaisance.<br />

g. Appareils <strong>de</strong> jeu<br />

La LMJ, l'OLMJ, la LCI (art. 3, al. 1, lit. d et art. 24a) ainsi que l'OAJ règlent la matière en<br />

détail.<br />

Appareils à sous servant aux jeux <strong>de</strong> hasard<br />

Les jeux <strong>de</strong> hasard sont <strong>de</strong>s jeux qui offrent, moyennant une mise, la chance <strong>de</strong> réaliser un<br />

gain en argent ou d'obtenir un autre avantage matériel, cette chance dépendant uniquement<br />

ou essentiellement du hasard; <strong>les</strong> appareils à sous servant aux jeux <strong>de</strong> hasard sont <strong>de</strong>s<br />

appareils qui proposent un jeu <strong>de</strong> hasard dont le déroulement est en gran<strong>de</strong> partie<br />

automatique (art. 3, al. 1 et 2 LMJ).<br />

Ces automates sont uniquement autorisés dans <strong>les</strong> maisons <strong>de</strong> jeu dotées d'une concession<br />

(grands casinos: concession A; casinos: concession B; cf. art. 4 LMJ et 47 s. OLMJ).<br />

Remarque<br />

La procédure <strong>de</strong> concession pour <strong>les</strong> maisons <strong>de</strong> jeu est réglée par <strong>les</strong> artic<strong>les</strong> 7 et suivants<br />

LMJ et <strong>les</strong> artic<strong>les</strong> 1 et suivants OLMJ. La concession nécessaire à l'exploitation d'une

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