dannelse, kundskaber og kompetencer - Interfolk, Institute for Civil ...
dannelse, kundskaber og kompetencer - Interfolk, Institute for Civil ...
dannelse, kundskaber og kompetencer - Interfolk, Institute for Civil ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
38<br />
at præge ud<strong>dannelse</strong>s<strong>for</strong>ståelsen i EU‐systemet, især i EU‐Kommissionen <strong>og</strong> efterfølgende<br />
i EU's medlemsstater.<br />
EU‐Kommissionens primære mål med at promovere ”livslang læring” var at styrke<br />
den erhvervsrettede voksenud<strong>dannelse</strong>. I 1993 udarbejdede Kommissionen hvidb<strong>og</strong>en<br />
Vækst, konkurrence <strong>og</strong> beskæftigelse. Ud<strong>for</strong>dringer i <strong>og</strong> veje til det 21. århundrede. Ud<strong>dannelse</strong><br />
ses her som det afgørende middel til fremme af vækst, konkurrenceevne <strong>og</strong><br />
beskæftigelse. I 1996 blev den fulgt op af endnu en hvidb<strong>og</strong> Undervisning <strong>og</strong> læring. På<br />
vej mod det k<strong>og</strong>nitive samfund. På Rådsmødet i Luxemburg i november 1997 lancerede<br />
man en europæisk beskæftigelsesstrategi, der indeholdt den arbejdsdefinition af livslang<br />
læring, som Kommissionen senere benyttede I Memorandummet fra 2000. I marts<br />
2000 vedt<strong>og</strong> det Europæiske Råd i Lissabon som strategisk mål, at den Europæiske Union<br />
skulle blive det mest konkurrencedygtige <strong>og</strong> dynamiske vidensbaserede samfund i<br />
verden. Det afgørende skridt blev taget, da Kommissionen i november 2000 udsendte<br />
Memorandum om livslang læring til høring i alle medlemsstater. Efter tilbagemeldingen<br />
fra de omfattende høringsprocesser 54 herunder <strong>og</strong>så fra det folkeoplysende område <strong>og</strong><br />
<strong>for</strong>eningsområdet i de enkelte lande, udsendte Kommissionen delrapporter 55 om landenes<br />
<strong>og</strong> områdernes høringssvar, <strong>og</strong> i november 2001 udsendtes Meddelelsen: Realiseringen<br />
af et europæisk område <strong>for</strong> livslang læring.<br />
Memorandum om livslang læring introducerede EU‐Kommissionen en ny lærings<strong>for</strong>ståelse,<br />
hvor ”kompetencebegrebet” var i centrum. Den nye læringsdiskurs er med mindre<br />
justeringer blevet endeligt fastlagt i den Europæiske referenceramme <strong>for</strong> nøgle<strong>kompetencer</strong><br />
<strong>for</strong> livslang læring, som Parlamentet <strong>og</strong> Rådet vedt<strong>og</strong> i december 2006. Denne<br />
Henstilling har status af overstatslig lovgivning, <strong>og</strong> den berører stort set alle politikområder<br />
i medlemsstaterne.<br />
I Memorandummet fra 2000 bestemmes livslang læring som havende både det livslange<br />
sigte, at man lærer fra vugge til grav, <strong>og</strong> det livsbrede sigte, at man kan lære i alle<br />
læringsarenaer, både ved <strong>for</strong>mel læring med eksamensbeviser i de <strong>for</strong>melle ud<strong>dannelse</strong>r<br />
fra folkeskole til universitet, <strong>og</strong> ved ikke‐<strong>for</strong>mel læring uden papirer i folkeoplysning,<br />
folkehøjskoler <strong>og</strong> frie skoler, samt ikke mindst u<strong>for</strong>mel læring i det civile samfunds <strong>for</strong>eningsliv.<br />
Memorandummets første nøglebudskab er lanceringen af et katal<strong>og</strong> <strong>for</strong> syv<br />
grund<strong>kompetencer</strong>, som skal prioriteres. De omfatter to basale <strong>kompetencer</strong> inden <strong>for</strong><br />
1) læsning <strong>og</strong> skrivning på sit modersmål, <strong>og</strong> 2) regning; samt fem udvidede <strong>kompetencer</strong><br />
inden<strong>for</strong> 3) et fremmedspr<strong>og</strong>, 4) IKT, 5) teknol<strong>og</strong>isk kultur, 6) iværksætterkultur <strong>og</strong><br />
7) sociale evner. Desuden nævner memorandummet evner til at lære at lære <strong>og</strong> at få<br />
mening ud af store in<strong>for</strong>mationsmængder. Memorandummet <strong>for</strong>klarer ikke nærmere,<br />
54 De to officielle danske høringssvar bestod af 1) Report on the national consultation in Denmark about the<br />
European Commission’s memorandum on lifelong learning, June 2001; <strong>og</strong> 2) General comments of the Danish<br />
ministers responsible <strong>for</strong> the consultation to the national consultation on the European Commission`s<br />
memorandum on lifelong learning, June 2001.<br />
55 Jf. Summary and analysis of the feedback from the Member States and EEA Countries as part of the consultation<br />
on the Commission´s Memorandum on Lifelong learning, European Commission, November 2001;<br />
Summary and analysis of the feedback from the Candidate Countries as part of the consultation on the<br />
Commission´s Memorandum on Lifelong learning, Nov. 2001; Summary and analysis of the feedback from<br />
<strong>Civil</strong> Society as part of the consultation on the Commission´s Memorandum on Lifelong learning, November<br />
2001; Resolution adopted by the European Trade Union Confederation Executive Committee – 13/14 June<br />
2001, Brussels – on the Commission Memorandum on Lifelong Learning.