Konzept
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DOMEA®-Organisationskonzept 2.1 78<br />
• Zentraler Druck der weiterhin notwendigen Papierausgänge und Versand<br />
inklusiver ggf. notwendiger Versandnachweise<br />
• Aufarbeitung und Pflege des elektronischen Aktenbestands als eine<br />
Voraussetzung für Wissensmanagement<br />
• Verwaltung des Altschriftguts, Aussonderung<br />
• Erstbearbeitung von Anfragen zum Stand einer Sache.<br />
Auch hier ist es möglich, dass sich einzelne Behörden oder entsprechend<br />
große Organisationseinheiten einer Behörde wie z.B. Dezernate in mittleren<br />
und großen Städten oder Landkreisen entschließen, einen gemeinsamen<br />
Internen Informations-Service zu implementieren, der die genannten<br />
Aufgaben übernehmen kann. Die behördenübergreifende Abwicklung<br />
entsprechender Aufgaben enthält Potenziale für Kosteneinsparungen<br />
durch die Ausnutzung von Synergieeffekten. Die Einsparpotenziale<br />
sind aber fallspezifisch zu prüfen. Insbesondere in kleineren Organisationseinheiten,<br />
z. B. im kommunalen Bereich, wo Registratur- bzw.<br />
Poststellenaufgaben als Teilaufgaben in die allgemeine Verwaltung integriert<br />
sind, ist die Zusammenfassung zu zentralen Stellen ggf. nicht sinnvoll<br />
bzw. nur im Rahmen einer entsprechenden Reorganisationsmaßnahme<br />
möglich.<br />
Behördenübergreifender<br />
Informationsservice<br />
Voraussetzung für die Zusammenführung ist, dass die rechtlichen Gegebenheiten<br />
dies im Einzelfall auch ermöglichen. Zu prüfen ist insbesondere,<br />
ob dem nicht datenschutzrechtliche Bestimmungen oder Geheimschutzanforderungen<br />
entgegenstehen. Diese können allerdings auch<br />
durch organisatorische oder systemseitige Maßnahmen (Zugriffsrechte)<br />
gesichert werden. So kann bei Bedarf festgelegt werden, dass auf bestimmte<br />
Eingänge nur der zuständige Eingangsempfänger Zugriffsmöglichkeiten<br />
hat und diese nach Sichtung die Schutzstufe inkl. der Zugriffsrechte<br />
vergibt.<br />
Grundsätzlich gilt aber, dass eine Beibehaltung der bestehenden Prozesse<br />
der Posteingangs- und Postausgangsbearbeitung zwischen den<br />
bestehenden Organisationseinheiten Posteingangsstelle, dezentrale Registraturen<br />
und Versandstelle bringt keine Vorteile gegenüber der herkömmlichen<br />
Arbeitsweise, im Gegenteil: Aufwand und Kosten werden<br />
steigen, da dezentrale technische und organisatorische Einzellösungen<br />
geschaffen und gepflegt werden müssen.<br />
hohes Einspar- und<br />
Optimierungspotenzial<br />
im Bereich der<br />
Posteingangs -<br />
bearbeitung<br />
4.3.4 Technische Umsetzungsmöglichkeiten<br />
4.3.4.1 Elektronische Signatur und Virtuelle Poststelle<br />
Wie oben bereits dargestellt, unterliegen elektronische Dokumente vor<br />
Gericht grundsätzlich der freien Beweiswürdigung des Richters. Somit