Organisatorischer Zusammenschluss von Kleinunternehmen in der ...

Empirische Ergebnisse: Abfallwirtschaft in Freetown - Potentiale und Grenzen Klin Salones
den beiden Administratoren (Sales Agent, Vocal Person) auf der anderen Seite zog 47 . Letztere sind
dabei häufig sozial höher gestellt als die oftmals unausgebildeten Arbeiter, nicht selten besuchen
sie eine Schule oder die Universität (IntMSE 3 IntMSE 6, IntEx 2, IntKS 12). In einigen Fällen
kommt es zwar zu Problemen mit den Arbeitern (IntMSE 4, IntMSE 13, IntKS 11, IntKS 12),
wesentlich häufiger scheinen jedoch die Fälle, in denen vor allem der Sales Agent der jeweiligen
Gruppe nicht gerade zum Vorteil des MSE wirtschaftet und seine Position gegenüber den Arbei-
tern ausspielt: „If one is up, he wants privileges. It is a ministry way of thinking“ (IntEx 2, auch
IntKS 1), aber auch „The vocal person can act as bossmann and be tempted to act more than he is
allowed“ (IntMSE 6, darüber hinaus IntKS 16, PK 6). Die Gruppe arbeitet nicht als Team, die
Zugriffsmacht auf die assets wird allein vom Sales Agent bzw. von der Vocal Person gehalten:
„Everybody wants to be in charge of finance. In an organisation there has to be a specific person,
who is responsible. Some members of the group feel cheated. It brings confusion among the members”
(IntKS 12).
In einer nicht unwesentlichen Anzahl von Fällen wird ihnen Misswirtschaft und mangelnde
Transparenz zu Ungunsten der Arbeiter vorgeworfen (IntMSE 6, IntEx 2, IntKS 3, IntKS 4,
IntKS 8, IntKS 9, IntKS 12, IntKS 14, IntKS 15, IntKS 16, PK 6, PK 7, PK 8). Des Öfteren wirt-
schaftet der Sales Agent in die eigene Tasche bzw. steht stark unter Verdacht, da er, um nur einen
exemplarischen Fall zu nennen, in den acht Monaten seit Beginn der Operationen keine Quittun-
gen für die Bezahlung der Kunden ausstellte und sein Handeln so nicht nachvollzogen werden
konnte (IntKS 7). Darüber hinaus wird versucht, die wahre Nummer der Abonnenten und somit
die Gesamteinnahme niedriger als tatsächlich darzustellen, um das überschüssige Geld in die eige-
ne Tasche wandern zu lassen (IntKS 3). Auch der Verkauf der bereitgestellten Ausstattung war zu
beobachten (IntKS 8, PK 2, PK 8). In mindestens zwei Fällen 48 zog sich die Vocal Person nach
Übergabe des Materials aus Klin Salone zurück (IntKS 4).
47 Das Problem der „Zweiklassengesellschaft“ innerhalb einiger Jugendgruppen Klin Salones wurde auch seitens der
GTZ erkannt. In deren Intention hat das Einkommen der Arbeiter, auch vor dem Hintergrund des oftmals besseren
sozioökonomischen Status der beiden Administratoren, Priorität (IntMSE 3, IntEX 2, IntKS 16, PK 8). Einige Gruppen
mit sehr schlechten Leistungen wurden daher in der Zeit nach dem Forschungsaufenthalt restrukturiert.
48 Gerade im Bereich von informellen Institutionen wie Korruption, Klientelismus und Misswirtschaft ist durchaus
davon auszugehen, dass die erhobenen Fälle auf Grund der besonderen Schwierigkeit der empirischen Erhebung auf
diesem Gebiet möglicherweise nur die Spitze des Eisbergs darstellen.
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