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Organisatorischer Zusammenschluss von Kleinunternehmen in der ...

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Rahmen<strong>in</strong>formationen zu Sierra Leone: Prekarisierung und Rehabilitierung e<strong>in</strong>es Staates<br />

1.1 Prekarisierung und Delegitimierung des Staates<br />

Übere<strong>in</strong>stimmend kommen nahezu alle Experten auf dem Gebiet <strong>der</strong> sierra-leonischen Geschich-<br />

te zu dem Schluss, dass die Prekarisierung des Staates und <strong>der</strong> daraus resultierende Krieg <strong>in</strong> erster<br />

L<strong>in</strong>ie auf die autokratische und personalisierte Herrschaft Siaka Stevens <strong>von</strong> 1968 bis 1985 zu-<br />

rückzuführen s<strong>in</strong>d (ALBRECHT/MALAN 2006: 35). Zwar begann die Informalisierung <strong>der</strong> Politik<br />

bereits unter dessen Vorgänger Albert Margai, dem Bru<strong>der</strong> des beliebten ersten Präsidenten Sir<br />

Milton Margai (FYLE 2006: xli, HIRSCH 2001: 28). Jedoch entstand vor allem <strong>in</strong> <strong>der</strong> Ägide Siaka<br />

Stevens aus den Reihen des All People’s Congress (APC) e<strong>in</strong> hochzentralisiertes, <strong>in</strong>effizientes und<br />

korruptes bürokratisches System, das die Bevölkerung marg<strong>in</strong>alisierte und den Bürgern ihren Frei-<br />

heiten und Rechten beraubte (ALIE 2006: 18). Nicht mehr Leistung, son<strong>der</strong>n klientelistische Be-<br />

ziehungen waren fortan das konstituierende Merkmal <strong>der</strong> persönlichen Gew<strong>in</strong>nerwartungen 29<br />

(ALIE 2006: 19, HIRSCH 2001: 24f. und 28, KEEN 2005: 14). Mit <strong>der</strong> Machtübernahme Stevens<br />

wurde „[t]he decl<strong>in</strong>e of politics and the politics of decl<strong>in</strong>e” 30 e<strong>in</strong>geläutet (ZACK-WILLIAMS 2002:<br />

298). Auch KALLON sieht <strong>in</strong> se<strong>in</strong>er Untersuchung „The Political Economy of Corruption <strong>in</strong> Sierra<br />

Leone“ (2004) die Korruption und Misswirtschaft unter Stevens und dessen Nachfolger Momoh<br />

als die Ursache <strong>der</strong> prekären Staatlichkeit und <strong>der</strong>en desaströser Folgen. Die Herrschaft Stevens<br />

war geprägt <strong>von</strong> e<strong>in</strong>em allmählichen und anhaltenden Verfall <strong>der</strong> Wirtschaft, bei augensche<strong>in</strong>li-<br />

cher Korruption und Maßnahmen zum eigenen Machterhalt. So wurden se<strong>in</strong>e Gegner <strong>in</strong> die eige-<br />

nen Reihen <strong>in</strong>korporiert, klientelistische Beziehung zum Militär ausgebaut sowie 1978 nach Un-<br />

ruhen <strong>in</strong> Folge <strong>von</strong> Studentenprotesten am Fourah Bay College Neuwahlen ausgerufen. Freilich<br />

erst nachdem das Parlament e<strong>in</strong> Gesetz verabschiedete, das die E<strong>in</strong>parteienherrschaft ermöglichte<br />

(FYLE 2006: xli f.). Stevens korrumpierte und zerstörte während se<strong>in</strong>er Herrschaft sämtliche Insti-<br />

tutionen des Staates („seventeen-year plague of locusts“). Das Parlament wurde bedeutungslos,<br />

Richter e<strong>in</strong>geschüchtert o<strong>der</strong> bestochen, die Universität nicht mehr f<strong>in</strong>anziert, Ausbildung zu<br />

Gunsten <strong>der</strong> Akquirierung schnellen Reichtums zurückgefahren und die Leistungsfähigkeit <strong>der</strong><br />

29 Vor allem auf Grundlage <strong>der</strong> beiden großen vorherrschenden Ethnien wurde Rivalität politisch konstruiert und fand<br />

so E<strong>in</strong>gang <strong>in</strong> die Parteienlandschaft. Die vor allem im Süden und Südosten ansässigen Mende werden <strong>in</strong> erster L<strong>in</strong>ie<br />

<strong>der</strong> Sierra Leone People’s Party (SLPP), die vor allem im Norden beheimateten Temne vorrangig <strong>der</strong> APC zugeordnet.<br />

30 So <strong>der</strong> Titel des Aufsatzes <strong>von</strong> Zack-Williams, Alfred B. (1987): Sierra Leone, 1968-85: The Decl<strong>in</strong>e of Politics and<br />

the Politics of Decl<strong>in</strong>e <strong>in</strong> Sierra Leone. In: Jones, Adams/Mitchell, Peter K. (Hrsg.): Sierra Leone Studies at Birm<strong>in</strong>gham<br />

1985. Birm<strong>in</strong>gham.<br />

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