Organisatorischer Zusammenschluss von Kleinunternehmen in der ...

Empirische Ergebnisse: Abfallwirtschaft in Freetown - Potentiale und Grenzen Klin Salones
• Für die Eigentümer bzw. Unternehmer ist es schwierig die eigenen Kosten und Leistungs-
fähigkeit zu berechnen, da personelle, soziale und wirtschaftliche Funktionen verschränkt
sind.
• Viele der CBOs und MSEs haben persönliche Beziehungen zu ihren Kunden.
Im Zuge der Darstellung der gewonnenen Erkenntnisse aus den empirischen Erhebungen wird
gezeigt werden, dass bei allen Differenzen von CBOs und MSEs die Gemeinsamkeiten überwiegen
und Unterschiede gradueller Natur sind. Dazu sollen nun die Aktivitäten derartiger Vereinigun-
gen vorgestellt werden, wie sie vor der Etablierung der Organisation Klin Salone durchgeführt
wurden.
Was das Urban Waste Expertise Programme auf Basis seiner praktischen Erfahrung im Bereich der
Abfallwirtschaft in Ländern des Südens feststellt, muss für Freetown modifiziert werden. Die
Ergebnisse des UWEP gehen davon aus, dass durchaus registrierte MSEs und CBOs existieren, die
Mehrzahl sich aber im informellen Sektor bewegt und so auch keine Lizenzgebühren oder Steuern
an den Staat zahlt (SCHEINBERG 2001: 15). Da eine Vielzahl derartiger Unternehmen in Freetown
jedoch aus registrierten Organisationen entstammt, würden sie qua Definition dem formellen
Sektor zugeordnet werden. Eine trennscharfe Abgrenzung macht, ob der Heterogenität der Re-
gelwerke innerhalb, aber auch zwischen den einzelnen Organisationen, wenig Sinn. Ohnehin stellt
North fest: „Der Unterschied zwischen formlosen und formgebundenen Beschränkungen ist ein gra-
dueller“ (NORTH 1992: 55). Darüber hinaus erscheint mir eine Differenzierung zwischen formel-
lem und informellem Sektor gerade bei prekärer Staatlichkeit analytisch wenig erkenntnisreich, da
formelle Regelwerke und Akteure nur teilweise vorhanden sind. Von einem informellen Sektor
könnte aber nur dann gesprochen werden, wenn auch ein entsprechender formeller Bereich exis-
tiert. Zwar ist ein verschriftlichtes Regelwerk teilweise vorhanden (vgl. Kapitel V.5.1.3, S. 109),
dieses erreicht in seiner Implementierung eine Vielzahl der Bürger und der MSEs jedoch nicht
und bleibt daher für einen nicht unwesentlichen Teil der Gesellschaft irrelevant 36 . Eine Unter-
36 Im Sinne der Theorie: Die Wirksamkeit von Institutionen hängt von deren Überwachung und der Schwere der
Strafe ab, die in der prekarisierten Staatlichkeit Sierra Leones für formelle Regelwerke nur sehr eingeschränkt gegeben
ist.
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