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Organisatorischer Zusammenschluss von Kleinunternehmen in der ...

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Empirische Ergebnisse: Abfallwirtschaft <strong>in</strong> Freetown - Potentiale und Grenzen Kl<strong>in</strong> Salones<br />

nes 44 werden <strong>von</strong> <strong>der</strong> Regierung regulär bezahlt. Die GTZ unterstützt das FWMS mit Hilfe <strong>in</strong><br />

technischen und adm<strong>in</strong>istrativen Belangen (GTZ 2007b: 2). Die monatliche Menge, die nun <strong>in</strong><br />

die Mülldeponien transportiert wird, beträgt 4 000 Tonne (IntEx 1), hat sich also nahezu verdop-<br />

pelt. Sie zeigt aber auch mit Bezug auf die gesamte produzierte Müllmenge, dass noch erhebliches<br />

Steigerungspotential vorhanden ist. Die Verbesserung <strong>der</strong> Umweltsituation ist aber bereits offen-<br />

sichtlich. Der Müll ist (weitestgehend) aus dem Straßenbild verschwunden. Die Geruchsbelästi-<br />

gung g<strong>in</strong>g ebenso zurück wie die Population <strong>von</strong> Mücken und die damit verbundenen Krankhei-<br />

ten (exemplarisch IntMSE 4, IntMSE 7, IntMSE 8, IntEx 1, IntKS 10, IntKS 11, IntKS 12).<br />

2.6 Die Bedeutung <strong>der</strong> politisch-<strong>in</strong>stitutionellen Konfiguration<br />

Obwohl die Weltbank den GTZ-Ansatz zur Rehabilitierung <strong>der</strong> Abfallwirtschaft Freetowns ak-<br />

zeptiert hat und dieser auch umgesetzt wurde, ist das öffentliche FWMS nur als Wegbereiter <strong>der</strong><br />

nach Freigabe <strong>der</strong> Weltbankgel<strong>der</strong> geplanten privatisierten FWMC vorgesehen. Bisher hat aber<br />

die Weltbank noch ke<strong>in</strong>e Mittel zur Verfügung gestellt, um diese Umwandlung auch durchzufüh-<br />

ren, da sie noch die im August und September 2007 stattgefunden Wahlen abwarten wollte (In-<br />

tEx 2). Die GTZ setzt im S<strong>in</strong>ne Kl<strong>in</strong> Salones darauf, dass die nachfolgende FMWC die vorhande-<br />

nen Strukturen des FWMS aufrechterhält, da sie sich als funktionsfähig und kosteneffizient her-<br />

ausgestellt haben. Dabei identifiziert die GTZ mit <strong>der</strong> e<strong>in</strong>geschränkten Autonomie gegenüber<br />

politischen Akteuren jedoch e<strong>in</strong> zentrales Problem <strong>der</strong> FWMC (GTZ 2006b: 11). Der Weltbank-<br />

Ansatz sieht nämlich vor, dass e<strong>in</strong> Board of Directors etabliert wird (PRICEWATERHOUSECOO-<br />

PERS/DHV 2006: 3), welches aus sechs <strong>von</strong> <strong>der</strong> Regierung und drei vom FCC entsandten Mit-<br />

glie<strong>der</strong>n besteht. Es soll die Verantwortlichkeit im technischen und adm<strong>in</strong>istrativen Bereich des<br />

vormaligen FWMS übernehmen (GTZ 2007e: 3f.). Hier gehen die Privatisierungsvorstellungen<br />

<strong>von</strong> Weltbank und GTZ ause<strong>in</strong>an<strong>der</strong> (IntEx 2). Die GTZ befürchtet, dass mit dem Board of Di-<br />

rectors e<strong>in</strong> System geschaffen wird, dass anfällig für politischen E<strong>in</strong>fluss ist. Dieses Leitungsgremi-<br />

um sei e<strong>in</strong> verlängerter politischer Arm, da es <strong>in</strong> erster L<strong>in</strong>ie mit parte<strong>in</strong>ahen Vertretern besetzt<br />

ist. Die Idee <strong>der</strong> Privatisierung als Reaktion auf Korruption und Unsicherheit durch politischen<br />

Wandel würden ad absurdum geführt:<br />

44 Diese entsprachen zum Zeitpunkt <strong>der</strong> Erhebungen <strong>in</strong> etwa 33 750 Euro.<br />

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