Organisatorischer Zusammenschluss von Kleinunternehmen in der ...

Rahmeninformationen zu Sierra Leone: Prekarisierung und Rehabilitierung eines Staates
Jahr 2000, 56$ für 2003 auf 67$ im Jahr 2004 anstieg (WELTBANK 2001, 2002, 2003, 2006 und
2007). Im afrikanischen Vergleich stellt dies mittlerweile einen relativ hohen Wert dar. Die Stra-
tegie der Regierung von Sierra Leone und die der internationalen Gemeinschaft basiert in erster
Linie auf dem Poverty Reduction Strategic Paper, wovon ein zentraler Bereich die armutsorientier-
te Beschäftigungs- und Wirtschaftsförderung ist (GOVERNMENT OF SIERRA LEONE 2005: 83ff.).
Diese liegt damit auch dem konkreten, in dieser Arbeit behandelten Projekt zu Grunde.
3.2 Deutsche EZ: Privatwirtschafts- und Beschäftigungsförderung
Sierra Leone ist kein Partnerland der deutschen Entwicklungszusammenarbeit, die wegen der
schlechten Regierungsführung schon in den 1990er Jahren eingestellt wurde. Heute ist die „Deut-
sche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit“ (GTZ) wieder in Sierra Leone tätig, unter
anderem in der Bildung und Ausbildung von Jugendlichen und anderen marginalisierten Grup-
pen sowie der Förderung von Jungunternehmern 34 (RUDNER 2005: 19). Dabei ist für Sierra Leone
im Allgemeinen das Konzept „Entwicklungsorientierte Transformation bei fragiler Staatlichkeit
und schlechter Regierungsführung“ des Bundesministeriums für wirtschaftlichen Zusammenar-
beit und Entwicklung aus dem Jahre 2007 von Bedeutung. Dieses ordnet Sierra Leone in die Ka-
tegorie der „fragilen Staaten“ mit grundsätzlich entwicklungsorientierter Regierungsführung bei
allerdings gravierenden Defiziten ein. Dabei sollen positive Anstrengungen der Regierung unter-
stützt werden, produktive Aktivitäten armer Haushalte durch Zugang zu Ressourcen, Märkten
und Eigentumsrechtesicherung gefördert und Ausbildungs- und Beschäftigungsmöglichkeiten für
marginalisierte Jugendliche bereitgestellt werden (BMZ 2007, GTZ 2007a: 2).
Jedoch wurde erkannt, dass die vormals seitens der GTZ im Rahmen der Implementierung von
Disarmament, Demobilization und Reintegration-Programmen (DDR) der Weltbank und später
der Reintegrationsbestrebungen von UNDP und UNHRC verfolgten technischen und berufli-
chen Trainingsmaßnahmen nicht zur Verminderung der Arbeitslosigkeit und zur Schaffung neuer
Arbeitsplätze beitragen konnten (GTZ 2007c: 1). Es wurde vernachlässigt, dass in Folge der Zer-
störung der Produktionsapparate und der Marktkreisläufe die Aufnahmekapazitäten des Ar-
34 Weitere Tätigkeitsfelder sind beschrieben in: BMZ – Federal Ministry for Economic Cooperation and Development
(Hrsg.): Transforming Fragile States – Examples of Practical Experience. Baden-Baden.
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