Organisatorischer Zusammenschluss von Kleinunternehmen in der ...

Empirische Ergebnisse: Abfallwirtschaft in Freetown - Potentiale und Grenzen Klin Salones
V. Empirische Ergebnisse: Abfallwirtschaft in Freetown - Potentiale und
Grenzen Klin Salones
Im folgenden, empirischen Teil soll nun auf Basis der theoretisch-konzeptionellen Ausführungen
und Erkenntnisse eine Analyse der Handlungsmöglichkeiten und des Handlungsrahmens der im
Bereich der Abfallwirtschaft Freetowns wirtschaftenden MSEs durchgeführt werden. Diese versu-
chen sich in einem Kontext aus nach wie vor prekärer Staatlichkeit, Anwesenheit von Organisati-
onen der Entwicklungszusammenarbeit sowie Formen alternativer Gesellschaftsorganisation ein
Einkommen zu sichern. Dazu soll zunächst auf Ziele und Funktionsweise der von der Entwick-
lungszusammenarbeit initiierten Organisation Klin Salone eingegangen werden, zu der sich MSEs
zusammengeschlossen haben, um erfolgreicher wirtschaften zu können. Daran anschließend
möchte ich aufzuzeigen, mit welchen Schwierigkeiten diese trotz dessen zu kämpfen haben und
welche Rolle unterschiedliche institutionelle Konfigurationen dabei spielen.
1. Die Organisation „Klin Salone Waste Management Association”
1.1 Zielgruppe privater Sektor: CBOs und MSEs in der Abfallwirtschaft Freetowns
„Our starting point in delivering services in fragile states should be to strengthen what works”
(DFID 2005: 23).
Im theoretisch-konzeptionellen Teil der Arbeit wurde dargelegt, dass die Abfallwirtschaft durch
die öffentliche Hand nur eine Möglichkeit der Müllbeseitigung darstellt. Sollte diese nicht funkti-
onieren, bleibt die Möglichkeit der wilden Entsorgung, wie sie in Freetown über lange Zeit
zwangsweise durchgeführt wurde und vielfach noch heute durchgeführt wird. Daneben etablier-
ten sich bei fehlenden formellen Organisationen und einem entsprechendem Regelwerk private
Akteure und so ein neuer Rahmen gesellschaftlicher Organisation: „Governance von unten“ (vgl.
Kapitel III.2.2, S. 38). Im Bereich der Abfallwirtschaft wurde der private Sektor aktiv 35 , da in ers-
ter Linie seitens kommerzieller Nachfrager (Hotels, Einzelhandel und Büros) Interesse an einer
geregelten Abfallentsorgung bestand, so dass in diesem Sektor kleine, private Unternehmen tätig
35 Vor allem im Nachgang des Krieges und dem totalen Zusammenbruch der Müllentsorgung in Freetown (IntKS 7,
IntKS 17).
61