Organisatorischer Zusammenschluss von Kleinunternehmen in der ...

Empirische Ergebnisse: Abfallwirtschaft in Freetown - Potentiale und Grenzen Klin Salones
privaten Unternehmen bedient werden soll. Die neoklassischen Konnotationen sind unverkenn-
bar: Das Müllproblem soll durch „Marktmacht“ von oben gelöst werden. Jedoch besteht im Zuge
der Privatisierung öffentlicher Leistungen die Gefahr, dass das Gemeinwohl nicht ausreichend
Beachtung findet, da Privatunternehmen zu allererst an Gewinnen orientiert sind. Die Säuberung
öffentlicher Räume garantiert beispielsweise keine Einnahmen. Eine umfassende Privatisierung
kann also keine adäquate Lösung sein. Somit stellt meines Erachtens der Ansatz der GTZ, der eine
Teilprivatisierung verfolgt (PPP!) die geeignetere Lösung dar. Darüber hinaus haben MSEs in
Folge des partizipativen Charakters weitaus höhere Potentiale bei der Akquirierung von Kunden
(vgl. Kapitel III.2.2, S. 38 und Kapitel V.3.4, S. 95), obwohl selbst diese Kleinunternehmen mit
Schwierigkeiten zu kämpfen haben (vgl. Kapitel V.5, S. 105). Der Ansatz der GTZ propagiert so,
im Gegensatz zur Weltbank, eine „Entwicklung von unten“ und bezieht bereits existente Akteure
und Mechanismen (Institutionen!) mit ein.
EXKURS: Und noch ein weiteres Beispiel für konfligierende Ansätze der EZ
Im Rahmen eines „Youth Employment Scheme“ (YES) des Ministry of Youth and Sport sind Ju-
gendliche in öffentlichen Dienstleistungen der Stadt Freetown beschäftigt (ICG 2007: 8). Diese
werden in erster Linie durch Gelder der Geber, in diesem Fall des UNDP, finanziert. Jedoch stel-
len sie nur eine kurzfristige Lösung des Problems der Jugendarbeitslosigkeit dar (GTZ 2006b: 4,
ICG 2007: 8). Nachhaltigkeit, selbst bei begleitenden Trainingsmaßnahmen, wird nicht erreicht.
Derartige Ansätze sind daher zwar als Nothilfe geeignet, weniger aber als sich selbst tragende Be-
schäftigungsmöglichkeiten oder gar als Instrument zur Rehabilitierung der Wirtschaft (GTZ
2007c: l). Sie mögen zwar zur Verbesserung der Infrastruktur beitragen, sind aber auf Grund der
Schaffung von langfristigen Abhängigkeiten von Hilfszahlungen in entwicklungspraktischer Sicht
eher nicht zu favorisieren (GIENANTH/HANSEN 2006: 10).
Die Beschäftigten eines dieser YES sind in der Stadtreinigung tätig, in erster Linie bei der Beseiti-
gung von Abfall aus den Abwasserkanälen. Dieser wird dann am Straßenrand deponiert, da dem
YES keine Gerätschaften zum Weitertransport in die Mülldeponien zur Verfügung stehen. Die
Fahrzeuge mit Müllpressen des FWMS sind nicht in der Lage diesen Abfall aufzunehmen, so dass
dieser nicht entsorgt wird. Einerseits droht so eine erneute Verschlechterung der Müllsituation,
anderseits wird die Legitimität des FWMS als auch Klin Salones untergraben, die ja in der öffent-
lichen Wahrnehmung als zuständig für die Säuberung der Stadt erachtet werden (IntEx 1, PK 8).
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