Organisatorischer Zusammenschluss von Kleinunternehmen in der ...

Empirische Ergebnisse: Abfallwirtschaft in Freetown - Potentiale und Grenzen Klin Salones
Vierteln Freetowns, wie Thunder Hill im Osten oder Sewa Ground Park im Zentrum der Stadt,
gab es schlicht keine öffentliche Entsorgung (IntMSE 3, IntMSE 7).
2.3 Abfallentsorgung zwischen Rehabilitierung und politischer Instrumentalisierung
Mit dem Ende des Krieges im Jahr 2001 und dem daraus verstärktem Interesse der Geber, war die
Chance gekommen auch einen Neuanfang in der Abfallwirtschaft Freetowns einzuleiten. Doch
die Situation, wie sie im vorigen Kapitel dargestellt wurde, konnte so noch bis Ende 2006 wahrge-
nommen werden, denn „Waste management in Freetown, under shifting authorities, has been trea-
ted as a political football” (Sood 2004: 9). Diesen wollten die unterschiedlichen Akteure im Zuge
steigender Zuwendungen der Entwicklungsagenturen und der damit verbundenen Aussicht auf
Prestige, aber in erster Linie wohl finanziellen Gewinns, am liebsten selbst spielen.
Der wichtigste, oder besser, der finanzstärkste Geber im Bereich der Abfallwirtschaft war und ist
die Weltbank, die jedoch aus der Erfahrung von Poor Governance auf einen aus ihrer Sicht kompe-
tenten Partner wartete, mit der Hoffnung der neue FCC könnte dieser im Zuge der Lokalwahlen
2004 werden (IntKS 12, GTZ 2007e: 1). In jenem Jahr wurde die Verantwortlichkeit in den Be-
reichen, Landwirtschaft, Gesundheit, Bildung und Infrastruktur in Sierra Leone im Rahmen der
Dezentralisierungsbestrebungen der Geber von der Regierung auf die neunzehn landesweit ge-
wählten Stadträte übertragen (ALBRECHT/MALAN 2006: 8, GTZ 2007e: 1, TULL 2004: 71f.). So
war fortan der FCC zuständig für Fragen im Bereich der Abfallwirtschaft Freetowns (JOHNSON
2007: o. S., PRICEWATERHOUSECOOPERS/DHV 2006: 13). Doch auch „[i]n their mentality waste
is not a prior thing” (IntEx 2). Weit problematischer war jedoch, dass die Kommunalwahlen 2004
dem APC bedeutsame Gewinne bescherten, so unter anderem auch die Mehrheit im FCC (ICG
2007: 1). Die amtierende nationale SLPP-Regierung wollte nun die benötigten Finanzmittel nicht
der lokalen politischen Konkurrenz überlassen und so verzichtete man auf die Unterzeichnung
der Verträge mit den Gebern, so dass seitens der Weltbank keine Mittel freigegeben werden konn-
ten. Mit diesem partei- und machtpolitisch motivierten Schachzug wollte die SLPP allem An-
schein nach verhindern, dass der APC handlungsfähig bleibt (IntKS 12, TULL 2004: 72). Auch
der Major von Freetown, Winstanley Bankole Johnson (APC), wies darauf hin, dass während der
Zeit der Verantwortlichkeit des FCC die von der Regierung bereitgestellten Mittel für Reparatu-
ren, Benzin und Löhne verhältnismäßig weit unter den denen lagen, die die Regierung bei eigener
Zuständigkeit aufwandte (JOHNSON 2007: o. S., IntMSE 7). Zwischen 2004 und 2006 standen
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