PERSPECTIVAS 128 - International Bureau of Education - Unesco

La aceptación de remodelaciones sucesivas de la teoría (Kossaifi, 1998) puso de
manifiesto la evolución de la índole y el volumen de los empleos vinculados al progreso
tecnológico en una vasta gama de sociedades, evolución que estuvo asociada al advenimiento
del mercado capitalista mundial, comprendido el de la mano de obra, y a su correspondiente
impacto en la enseñanza técnica y profesional. Aunque esta mutación se estudió sobre todo
desde el ángulo de su incidencia en los jóvenes y de los que finalizan los estudios, también se
señaló la importancia cada vez mayor del reciclaje profesional y del aprendizaje a lo largo de
toda la vida de las personas incorporadas a la población activa. No hace falta subrayar los
problemas perdurables del desempleo y el subempleo en los países de Oriente Medio, pero
nos recuerdan que, incluso en los Estados árabes con abundantes recursos de petróleo, los
autóctonos tienen que esperar mucho tiempo antes de conseguir un puesto en la
administración pública. En esos Estados, la coordinación de las políticas de desarrollo de los
distintos ministerios tropieza con dificultades considerables, debido en parte a las deficiencias
de la administración pública (Badri, 1997, y Al-Saeed, 1999). Sería útil que en un principio
los trabajos de investigación y la planificación se dedicasen a adecuar la creación de
posibilidades de empleo con la “producción” prevista de personal calificado en todos los
niveles y, tanto como sea posible, para hombres y mujeres a la vez. No obstante, como ya
hemos visto, incluso esta tarea es insuficiente.
En los Estados árabes se da un conjunto de factores que influye de manera compleja en
la forma en que las personas optan por cursar estudios técnicos y profesionales e incorporarse
a la vida laboral. Estos factores están más arraigados en el sustrato cultural que en los países
occidentales, porque guardan relación con la familia, el espíritu de clan y los sentimientos del
individuo con respecto a la condición social y la autoestima. Se necesita una minuciosa
investigación sobre el terreno, que sólo pueden efectuar razonablemente investigadores
locales debidamente formados, a fin de sentar las bases de una política en este terreno y de
orientarla. También es preciso generar la voluntad política necesaria para aplicarla. Si no se
actúa así, no sólo se despilfarrarán recursos humanos y se retrasará el desarrollo, sino que,
además, es muy probable que se provoque el descontento, e incluso la agitación, de la
población.
Desarrollo nacional y mundialización en los Estados árabes
Hoy en día, todo parece indicar que los distintos Estados y grupos de Estados, como la Unión
Europea, se ven inevitablemente arrastrados hacia el mercado capitalista mundial, fenómeno
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