Los Derechos de los Pueblos Indígenas y Tribales en la Práctica

1.1 Cobertura del Convenio núm. 169de la OITLos pueblos indígenas y tribales constituyen al menos5000 pueblos con características distintivas y unapoblación de más de 370 millones, en 70 paísesdiferentes. Esta diversidad no puede capturarsefácilmente en una definición universal y se está gestandoun consenso en el sentido de que no es necesario nideseable contar con una definición formal del término“pueblos indígenas”. En igual sentido, no se cuenta conun acuerdo internacional en cuanto al término “minorías” oel término “pueblos”.El Convenio no define estrictamente quiénes son pueblosindígenas y tribales sino que describe los pueblos quepretende proteger (artículo 1).Los elementos de pueblos tribales incluyen:• Condiciones económicas, culturales, organizaciónsocial y forma de vida que los distingan de losotros segmentos de la población nacional, porejemplo en la forma de ganarse el sustento, elidioma, etc.;• Tener tradiciones y costumbres y/o unreconocimiento legal especial.Los elementos de pueblos indígenas incluyen:Continuidad histórica, es decir que son sociedades•anteriores a la conquista o la colonización;Conexión territorial (sus ancestros habitaban el•país o la región);Instituciones políticas, culturales, económicas y•sociales distintivas (retienen algunas o todas susinstituciones propias).Convenio núm. 169 de la OIT,artículo 1(1) y 1(2)Artículo 1(1)El presente Convenio se aplica:(a) a los pueblos tribales en países independientes,cuyas condiciones sociales, culturales yeconómicas les distingan de otros sectores de lacolectividad nacional, y que estén regidos totalo parcialmente por sus propias costumbres otradiciones o por una legislación especial;(b) a los pueblos en países independientes,considerados indígenas por el hecho de descenderde poblaciones que habitaban en el país o en unaregión geográfica a la que pertenece el país enla época de la conquista o la colonización o delestablecimiento de las actuales fronteras estatalesy que, cualquiera que sea su situación jurídica,conservan todas sus propias instituciones sociales,económicas, culturales y políticas, o parte de ellas.Artículo 1(2)La conciencia de su identidad indígena o tribaldeberá considerarse un criterio fundamental paradeterminar los grupos a los que se aplican lasdisposiciones del presente Convenioi. Identificación de los pueblos indígenas y tribales9