Los Derechos de los Pueblos Indígenas y Tribales en la Práctica

Por lo tanto, al abordar con mayor profundidad el derechoa la educación de los pueblos indígenas, será necesarioconsiderar dos categorías de derechos: (1) el derechoindividual a la educación, reafirmando de ese modo quetodos tienen igualdad de derecho a la educación, y (2)los derechos colectivos de los pueblos indígenas a laeducación que deberán tener en cuenta sus necesidadesespeciales. El Convenio núm. 169 de la OIT refleja estosdos principios complementarios de derechos individualesy colectivos en los artículos 26 y 27:El Convenio núm. 169 de la OIT establece losiguiente:Artículo 26Deberán adoptarse medidas para garantizar a losmiembros de los pueblos interesados la posibilidadde adquirir una educación a todos los niveles, porlo menos en pie de igualdad con el resto de lacomunidad nacional.Artículo 271. Los programas y los servicios de educacióndestinados a los pueblos interesados deberándesarrollarse y aplicarse en cooperación con estosa fin de responder a sus necesidades particulares,y deberán abarcar su historia, sus conocimientosy técnicas, sus sistemas de valores y todas susdemás aspiraciones sociales, económicas yculturales.2. La autoridad competente deberá asegurarla formación de miembros de estos pueblos ysu participación en la formulación y ejecuciónde programas de educación con miras atransferir progresivamente a dichos pueblosla responsabilidad de la realización de esosprogramas, cuando haya lugar.3. Además, los gobiernos deberán reconocerel derecho de esos pueblos a crear sus propiasinstituciones y medios de educación, siempre quetales instituciones satisfagan las normas mínimasestablecidas por la autoridad competente enconsulta con esos pueblos. Deberán facilitárselesrecursos apropiados con tal fin.Los artículos 26 y 27 reflejan la filosofía fundamental delConvenio núm. 169 de la OIT que consiste en promover yproteger el derecho de los pueblos indígenas de mantenery desarrollar en forma simultánea sus propias culturas,modos de vida, tradiciones y costumbres y continuarexistiendo como parte de sus sociedades nacionales consu propia identidad, culturas, estructuras y tradiciones(remitirse asimismo a los apartados 3.2. y 3.3. sobreigualdad y medidas especiales). Además, el artículo 27consagra los siguientes principios clave:Los programas de educación destinados a lospueblos indígenas deberán desarrollarse y aplicarseen cooperación con estos a fin de responder a susnecesidades particulares.Lo dicho implica que los pueblos indígenas tienen derechoa participar plenamente en el desarrollo y la puesta enmarcha de los mencionados programas de educaciónde modo tal de garantizar que los programas educativossatisfagan concretamente sus necesidades específicas yque sus valores, culturas, conocimientos e idiomas seanparte integral de dichos programas. Esta estipulacióntambién subraya que los programas de educación debenreflejar las aspiraciones futuras propias de los pueblosindígenas en lo que respecta a cuestiones sociales,económicas y culturales. Esto refleja la aceptación de quela educación es un medio importante de garantizar que lassociedades indígenas puedan desarrollarse de acuerdocon sus propias prioridades y aspiraciones.La responsabilidad de los programas educativosdebe transferirse en forma progresiva a los pueblosindígenas mismos.Además, el artículo 27 en su apartado 3 reconoce que lospueblos indígenas tienen el derecho a crear sus propiasinstituciones y establecimientos educativos y obliga alos Estados a brindar los recursos suficientes para estefin. Sin embargo el criterio es que dichas institucionesdeben cumplir con las normas mínimas nacionales enel campo de la educación. En términos prácticos, estasdos disposiciones reconocen que los pueblos indígenastienen el derecho a cierto grado de autonomía educativa,en la implementación de programas y servicios educativosen general y a través del establecimiento de sus propiasinstituciones educativas.x. Educación131