Los Derechos de los Pueblos Indígenas y Tribales en la Práctica

El Marco de Educación para Todos:La gran mayoría de los países del mundo hanadoptado el marco de Educación para Todos(EPT) que se propone seis objetivos fundamentalescon el propósito de satisfacer las necesidadesde aprendizaje de todos los niños, los jóvenesy los adultos a más tardar en 2015. Estos seisobjetivos, que a la vez son parte de los Objetivosde Desarrollo del Milenio de la ONU, son:Objetivo 1: Fomentar la atención y educación dela primera infancia.Objetivo 2: Ofrecer a todos enseñanza primariagratuita y obligatoriaObjetivo 3: Fomentar el acceso de jóvenes yadultos al aprendizaje adecuado y a programas depreparación para la vida activaObjetivo 4: Aumentar en un 50% el número deadultos alfabetizadosObjetivo 5: Suprimir las disparidades entre lossexos en la enseñanzas de aquí al año 2005 ylograr antes de 2015 la igualdad de género en laeducaciónObjetivo 6: Mejorar la calidad de la educaciónEl marco de la EPT reconoce la necesidad defocalizarse especialmente en los niños quepresentan la mayor vulnerabilidad y las desventajasmás serias, entre los que se incluyen los niñosindígenas, la necesidad de recurrir al idioma propiode los educandos y la introducción de los otrosidiomas que puedan necesitar como así también lanecesidad de planes de estudio relevantes y útilessobre la base del entorno local de los educandosy focalizado en conocimientos y competenciasmás amplios que pueden aplicar en sus vidas.Se reconoce asimismo que la calidad para todosimplicará abordajes especiales, inclusive en loque respecta a los pueblos indígenas, ya que“[m]uchos de estos pueblos no podrán recibireducación de buena calidad si no se tomanmedidas especiales y no se les presta atención asus necesidades”.Por lo tanto reviste importancia fundamental quelos gobiernos, los pueblos indígenas, los donantesy las organizaciones de la sociedad civil trabajenen forma conjunta para garantizar que se diseñenlos abordajes especiales que se necesitan paraalcanzar los Objetivos en lo relativo a los pueblosindígenas dentro del contexto de las estrategiasnacionales de EPT.Ver: http://www.unesco.org/education/efaEl Comité de los Derechos del Niño de laONU también reconoce que el derecho del niñoindígena a la educación no sólo es una cuestión deacceso sino también de contenido. Este Comitérecomienda que los Estados miembros, con laparticipación activa de los pueblos indígenasrevisen los currícula y los libros de texto paradesarrollar el respeto entre todos los niños porla identidad cultural, la historia, el idioma y losvalores. 7)Es más, el Comité opina que los niños indígenastienen el derecho a que se les enseñe a leer y aescribir en sus propios idiomas indígenas o en elidioma que con mayor asiduidad se utiliza en elgrupo al que pertenecen, como así también enel o los idiomas nacionales de los países a losque pertenecen. Esta recomendación se haceeco del artículo 28, párrafo (1) del Convenio núm.169 de la OIT y lo hace aplicable a todos losEstados partes en la Convención de los Derechosdel Niño. El Comité también recomienda que losEstados miembro tomen las medidas efectivaspara incrementar el número de docentes decomunidades indígenas y asignar recursoshumanos financieros, materiales y humanossuficientes para implementar en forma efectiva losprogramas y las políticas educativos indígenas. 8)7) Comité de los Derechos del Niño de la ONU,Recommendations on the Rights of Indigenous Children, 3October 2003.8) John Henriksen: Key Principles in Implementing ILOConvention No. 169, ILO, 2008.x. Educación135