Los Derechos de los Pueblos Indígenas y Tribales en la Práctica

experiencia de discriminación de los pueblos indígenas,entre otros, y establece que:“A través de los años, las comunidades de las minoríasétnicas adivasi han experimentado una fuerte sensaciónde exclusión social, política y económica, falta dereconocimiento, temor e inseguridad, pérdida de laidentidad cultural y opresión social. Los esfuerzosdominantes de desarrollo han hecho caso omiso de suspreocupaciones o bien han tenido un efecto negativosobre ellos. Las cuestiones y acciones que los afectanno suelen debatirse con estas comunidades ni con lasorganizaciones que las representan. Por lo tanto, se vensometidas a una descarnada privación socioeconómica.La reubicación en masa de las minorías no étnicas enlas áreas tradicionales de las minorías étnicas adivasiprovocaron la apropiación de tierras, lo que dio comoresultado un cambio en el medio de vida de las minoríasétnicas adivasi”.El DELP-I hace referencia a la “representacióninadecuada [de las minorías étnicas adivasi] en variosniveles gubernamentales y de procesos de políticas”,lo cual dificulta la posibilidad de ejercer influencia en lasdecisiones políticas que afectan sus vidas. Además,reconoce las relativamente pocas oportunidadesde educación (en especial en zonas remotas) y lasdificultades que tienen para acceder a la informaciónnecesaria. Entre las “acciones que deben tomarse” querecomienda se incluyen la plena implementación delAcuerdo de Paz de CHT; la resolución de los problemasrelacionados con las tierras y los bosques en las llanuras;la prevención de la “apropiación de las tierras” y el“desplazamiento; un mayor acceso a la educación,incluida la educación en la lengua materna de los gruposen cuestión; la discriminación positiva para el trabajo; y lacreación de un órgano consultivo de inclusión que brindeasesoramiento sobre temas relativos a cuestiones de losadivasi.Si bien el DELP-I constituyó un hito en el mejoramientode la política gubernamental, el DELP-II (publicado en2008) afianza aún más la importancia de las cuestionesindígenas en el gobierno y la reducción de la pobreza. Lostérminos “pueblo indígena” y “comunidades indígenas”se utilizan indistintamente y el DELP-II expone una visiónque reconoce la preservación de la “identidad socialy cultural” de los pueblos indígenas y la necesidad degarantizar el ejercicio de los “derechos sociales, políticosy económicos” y “ la seguridad y los derechos humanosfundamentales” de los pueblos indígenas. En la secciónde acciones futuras, además de reiterar la importanciade implementar el Acuerdo de Paz de CHT de 1997, elDELP-II menciona la ratificación del Convenio núm. 169de la OIT y la implementación de las disposiciones de lai x . D e s a r r o l l o125