Los Derechos de los Pueblos Indígenas y Tribales en la Práctica

sectorial, 2004.Nepal: Elaboración de programas de seguridadsocial y medidas positivasExiste un amplio acuerdo político de que debe abordarsela actual desigualdad entre los pueblos indígenas ylas comunidades dominantes de Nepal. En Nepal,los pueblos indígenas en general cuentan con menosriqueza, progreso escolar, salud e influencia política queel promedio nacional. Sin embargo, también existe unadiversidad significativa entre los grupos indígenas deNepal. Algunos grupos, tales como los thakali y los newar,en realidad, se encuentran por encima del promedionacional en la mayoría de las estadísticas, mientras queotros, como los chepang o los raute, están seriamentemarginados. A fin de abordar la gran diversidad y el apoyoa aquellos grupos que más lo necesitan, la organizaciónparaguas de los pueblos indígenas, la Federación deNacionalidades Indígenas de Nepal (NEFIN), comenzópor categorizar, de manera independiente, a los pueblosindígenas en cinco categorías, que comprenden desdelos privilegiados hasta los que están en peligro. Desdeese momento, el Gobierno y los donantes también hanadoptado esta categorización. En 2008, el Ministeriode Desarrollo Nacional, por ejemplo, comenzó a realizartransferencias de dinero a las personas que pertenecían alos grupos indígenas más marginados y en peligro.Algunas organizaciones indígenas solicitan que se tomenmedidas positivas generalizadas para beneficiar a todoslos pueblos indígenas. Esto resulta algo complicadodebido a las grandes diferencias socioeconómicas queexisten entre los grupos. Si bien las cinco categoríasresultan útiles para diferenciar a los pueblos indígenas,el sistema no se basa en criterios objetivos ni en larecopilación de estadísticas iterativas. Por lo tanto,algunas voces ahora están solicitando un sistema másdinámico en el que las medidas positivas se basen enun conjunto de criterios socioeconómicos que se revisenregularmente. De esta manera, los grupos indígenasdesfavorecidos reunirían las condiciones según su nivel decarencias en lugar de hacerlo por su condición de puebloindígena. Sin embargo, se sigue debatiendo en el marcodel proceso de la elaboración de la constitución y aún nose ha ideado una política integral.Bennett, Lynn y Parajuli, Dilip: Nepal Inclusion Index:Methodology, First Round Findings and Implications forAction. Draft paper, 2007.Estados Unidos: Programas para la prevención delsuicidioEl suicidio representa una de cada cinco muertes entrelos jóvenes indígenas de Estados Unidos y Alaska (de15 a 19 años), una proporción de muertes mayor quepara cualquier otro grupo étnico dentro de los EstadosUnidos. De hecho, las diferencias en la tasa de suicidioentre los jóvenes indígenas de Estados Unidos y Alaska,y otros jóvenes indígenas se han observado durante tresdécadas.Los programas de prevención del suicidio que sonculturalmente adecuados y que incorporan conocimientosy tradiciones específicos de la cultura han demostrado sermuy satisfactorios y bien recibidos entre las comunidadesindígenas de Estados Unidos y Alaska. Estos programasde prevención son muy exitosos porque incorporan losmensajes positivos relacionados con la herencia culturalque aumenta la autoestima y el sentido de dominio entrelos jóvenes indígenas estadounidenses y alaskeños, y seconcentran en factores protectores dentro de un contextoculturalmente adecuado. Además, enseñan métodos desuperación pertinentes en cuanto a la cultura, tales comomaneras tradicionales de buscar ayuda social.http://indigenousissuestoday.blogspot.com/2008/02/suicide-native-american-and-alaskan.html.Brasil: enawene naweLos enawene nawe son un pequeño pueblo indígena de laAmazonía que vive en la selva del Mato Grosso, en Brasil.La primera vez que se los contactó fue en 1974, cuandocontaban con solamente 97 habitantes. Hoy la poblaciónasciende aproximadamente a 500 personas.Los problemas de salud y el sufrimiento a que losenawene nawe han hecho frente a raíz del contactocon los foráneos no les han llevado a desear acercarsea ciudades y hospitales. Además, se dieron cuenta delpeligro de depender de los foráneos para la atenciónsanitaria. Por lo tanto, además de sus herboristas,chamanes y maestros del canto, algunos miembros dela comunidad se están formando en atención sanitariay medicinas occidentales. Los nuevos especialistasse denominan “baraitalixi” o “pequeños herboristas”.La formación de los baraitalixi se lleva a cabo en suscasas largas, en su lengua y en presencia de todos. Losbaraitalixi, asistidos por radio por profesionales de lasalud, han estado asesorando y tratando a razón de hasta80 personas por mes.El hospital local ha habilitado una sala especial parapacientes indígenas, con ganchos para las hamacasxi. Salud y seguridad social149