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Los Derechos de los Pueblos Indígenas y Tribales en la Práctica

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El artículo 4 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley 445 sobre <strong>la</strong>s tierras comunalesindica que “<strong>la</strong> Asamblea Comunal constituye <strong>la</strong>máxima autoridad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s indíg<strong>en</strong>as yétnicas. Correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s comunales <strong>la</strong>repres<strong>en</strong>tación legal <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s…”. El mismoartículo establece que “<strong>la</strong> Asamblea Territorial es <strong>la</strong>máxima autoridad <strong>de</strong>l territorio y se convoca según<strong>los</strong> procedimi<strong>en</strong>tos establecidos por el conjunto <strong>de</strong>comunida<strong>de</strong>s que integran <strong>la</strong> unidad territorial”.El artículo 5 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley 445 se refiere a <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>scomunales como órganos <strong>de</strong> administración y <strong>de</strong>gobierno tradicional que repres<strong>en</strong>tan a <strong>la</strong> comunidad.<strong>Los</strong> artícu<strong>los</strong> 11 y 15 <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma ley establec<strong>en</strong> que <strong>la</strong>municipalidad, el gobierno regional y el consejo regional<strong>de</strong>b<strong>en</strong> respetar el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> propiedad comunal <strong>de</strong><strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indíg<strong>en</strong>as y comunida<strong>de</strong>s étnicas sobre sustierras y recursos naturales <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su jurisdicción.Caso preparado por Myrna Cunningham.http://www.manfut.org/RAAN/ley445.htmlGuatema<strong>la</strong>: Autorida<strong>de</strong>s indíg<strong>en</strong>asEn Guatema<strong>la</strong> hay autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l mundo maya como<strong>los</strong> Ajqi’j o sacerdotes mayas, <strong>los</strong> curan<strong>de</strong>ros y <strong>la</strong>scomadronas cuyos dones <strong>de</strong> servicio vi<strong>en</strong><strong>en</strong> anunciadospor el cal<strong>en</strong>dario maya. Estos no son reconocidos porel Estado. El Código municipal <strong>de</strong>l 2002, <strong>de</strong> Guatema<strong>la</strong>,registra con <strong>de</strong>recho a personalidad jurídica a <strong>la</strong>scomunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>los</strong> pueb<strong>los</strong> indíg<strong>en</strong>as (Art. 20) y <strong>la</strong>salcaldías indíg<strong>en</strong>as <strong>en</strong> aquel<strong>los</strong> lugares <strong>en</strong> don<strong>de</strong> todavíaexist<strong>en</strong> (Art. 55). Aún más importante, reconoce a <strong>los</strong>alcal<strong>de</strong>s auxiliares, ahora también l<strong>la</strong>mados comunitarios,como <strong>en</strong>tida<strong>de</strong>s repres<strong>en</strong>tativas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s(Art. 56) y no sólo como <strong>de</strong>legados <strong>de</strong>l gobierno (Art. 65)como antes. Por ello, tal como proponían <strong>los</strong> Acuerdos <strong>de</strong>Paz, <strong>los</strong> alcal<strong>de</strong>s comunitarios pue<strong>de</strong>n ser escogidos por<strong>la</strong> comunidad <strong>en</strong> lugar <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>signados por el alcal<strong>de</strong>municipal. <strong>Los</strong> alcal<strong>de</strong>s comunitarios son intermediarios<strong>en</strong>tre <strong>la</strong> municipalidad y <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s.Caso preparado por Myrna Cunninghamhttp://www.ops.org.gt/docbasIV. Instituciones indíg<strong>en</strong>as57

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