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Marco Jurídico de la Educación en Panamá
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Mgtr. Andrés Sue González
REPÚBLICA DE PANAMÁ
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
RESUELTO No. 288
(21 de abril de 1961)
EL MINISTRO DE EDUCACIÓN
en uso de sus facultades legales,
CONSIDERANDO:
Que la Ley 47 de 1946, Orgánica de Educación, en su artículo 7º autorizan al Ministerio de Educación
para fijar los planes de estudios, determinar los programas de enseñanza y la organización de las
escuelas oficiales de la República;
Que se han hecho ciertos ajustes y modificaciones a los programas vigentes a fin de que llenen mejor su
cometido y lleven al logro del objetivo fundamental de la escuela primaria cuales favorecer y dirigir el
crecimiento integral del educando y ofrecerle las experiencias mínimas que habrán de hacer de él un
ciudadano eficiente en una comunidad civilizada;
Que como consecuencia de tal revisión se ha suprimido los niveles y el contenido de las diferentes
asignaturas, se presenta por grado;
Que con la promoción por niveles no se lograron los resultados esperados por falta de adecuada
compresión y aplicación de los principios que informan dicho sistema;
Que la promoción por niveles no es aplicable después de las modificaciones introducidas al programa de
educación primaria;
Que es indispensable establecer pautas que aseguren una política de promoción favorable al progreso
real y afectivo de los alumnos;
Que es necesario hacer ciertos ajustes a fin de que los distintos aspectos del proceso enseñanza -
aprendizaje se enmarque dentro de una misma política educativa.
RESUELVE:
Artículo 1º. La promoción de los alumnos de las escuelas primarias de República se hará por grados.
Artículo 2º. El promedio mínimo de promoción será (3). Para los efectos de este artículo se obtendrá el
promedio de las calificaciones finales de todas las asignaturas del Plan de Estudios. En los casos
especiales de alumnos que no tomen el curso de Religión por solicitud expresa de sus padres, o cuando
por razones particulares de la escuela no se dictan algunas de las asignaturas, el promedio se obtendrá
de las asignaturas ofrecidas.
Artículo 3º. Cuando un alumno no fuese promovido al finalizar el año lectivo por considerarlo que no
reúne los requisitos mínimos para el grado inmediatamente superior, repetirá el grado respectivo.
Las ausencias frecuentes, enfermedad prolongada, ingreso tardío, progreso limitado por falta de
madurez, son factores que van en perjuicio del desarrollo integral del alumno y deben ser considerados
para decidir sobre bases más objetivas y justa la promoción de los alumnos.
Artículo 4º. A fin de atender adecuadamente los que resulten repetidores con el Plan de promociones
vigentes, se hacen las siguientes recomendaciones a los maestros:
a. Trate de conocer todos y cada uno de los alumnos desde muy temprano.
b. Estúdiese las causas fundamentales de las repeticiones en todos los grados del sistema y las
deficiencias en las diversas asignaturas.
c. Hágase de cada alumno que resulte deficiente un caso de estudio; averigüe las dificultades que
tuvo y enumérense los medios preventivos que pudieran haberse aplicado con éxito.
d. Trate de crear una actitud favorable hacia el trabajo que se realice entre todas las personas que
intervienen en el proceso de enseñanza - aprendizaje.
Artículo 5º. Los inspectores, supervisores, directores y maestros deben poner especial atención a los
distintos grados, y mediante la aplicación de pruebas, inventarios, cuestionarios y otros medios de
evaluación, comprobarán periódicamente el progreso de los alumnos y tomarán las medidas pertinentes a
fin de obviar cualquier deficiencia observada o de intensificar aquellas prácticas de reconocida eficacia en
el progreso de los alumnos.
Artículo 6º. Es responsabilidad de los inspectores técnicos, inspectores de educación, supervisores y
directores, orientar a los maestros en la interpretación adecuada y la aplicación efectiva de estas normas
de promoción.