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Marco Jurídico de la Educación en Panamá
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Mgtr. Andrés Sue González
REPÚBLICA DE PANAMÁ
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
DECRETO LEY No. 4
(7 de enero de 1997)
Publicado en la Gaceta Oficial No.23,201 de 11 de enero de 1997.
“Por el cual se regula el Sistema de Formación Profesional Dual.”
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
en uso de sus facultades constitucionales y especialmente de la que le confiere la Ley Nº 1 de 2 de enero
de 1997, oído el concepto de favorable del Consejo de Gabinete.
DECRETA:
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 1. Esta Ley regula el sistema de formación profesional dual y dirigirá preferentemente las
acciones de formación profesional hacia ocupaciones que resulten prioritarias o necesarias para el
desarrollo nacional.
Esta Ley tiene los siguientes objetivos:
1. Brindar una formación profesional integral primordialmente dirigida a aprendices de 14 a 20 años de
edad;
2. Facilitar el desarrollo de programas especiales de aprendizaje para personas mayores de 20 años
según los requerimientos de la mano de obra calificada y las necesidades del desarrollo nacional.
Artículo 2. Para los efectos de la presente Ley; los conceptos que a continuación se enuncian, tiene el
siguiente significado:
1. Aprendizaje. Modo de formación integral y completo, destinado a formar adolescentes como
trabajadores aptos para ejercer ocupaciones calificadas, cuyo ejercicio requiere de habilidad manual y
conocimiento tecnológicos, obtenidos en períodos relativamente largos.
2. Aprendiz o Aprendiza: Persona adolescente vinculada al trabajo por medio de un contrato de
aprendizaje y que recibe, en forma metódica, conocimientos tecnológicos y prácticos que lo capacitan
para ejercer una ocupación calificada.
3. Empresa Formadora: Es la persona natural o jurídica que además de cumplir con los requisitos de
contar con personal calificado y con locales de formación apropiados para el aprendizaje, adquiere la
obligación de brindarle al aprendiz o aprendiza una formación profesional.
4. Formación Profesional Dual: Es una modalidad de formación de recursos humanos lograda
mediante la cooperación entre la empresa y un centro de formación, en donde la primera se
responsabiliza por el aspecto básicamente práctico de la formación y la segunda por la formación
fundamentalmente teórica y tecnológica.
5. Centro Colaborador: Es el ente técnico - profesional, público o privado y sin fines de lucro, que
cuenta con personal calificado, locales, equipos y talleres apropiados, que en acuerdo y coordinación
con el Instituto de Formación Profesional, en adelante llamado INAFORP, desarrolla la capacitación
teórica y/o práctica de los aprendices de formación profesional dual requeridos por el mercado de
trabajo.
6. Monitor o Monitora: Es el trabajador o trabajadora de una empresa formadora que, con la
calificación necesaria, realiza la formación de aprendices o aprendizas, de acuerdo con los planes y
programas correspondientes al oficio que se imparte.
7. Ocupación: Es cualquier oficio, profesión o puesto de trabajo considerado apropiado para formación
profesional.
8. Ocupación Calificada: Es aquella que cumple con requisitos mínimos de operaciones complejas
donde intervienen la iniciativa, habilidad manual, conocimientos técnicos especializados, capacidad de
emitir juicios, así como también cualidades de orden moral del aprendiz o aprendiza, propias de una
formación metódica y completa.
9. Perfeccionamiento Profesional: Consiste en ampliar los conocimientos y capacidades profesionales
de las personas que, previamente, hablan adquirido una ocupación calificada.
10. Readaptación Ocupacional: Modo de formación destinado a trabajadores que necesitan adquirir
conocimientos y destrezas en una ocupación destinada o relacionada con aquella para la que fueron
formados o que han ejercido habitualmente.