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a promuovere mercati competitivi e, soprattutto, garantire il
rispetto della legge e dei contratti privati.
Agli inizi degli anni ‟90, i lavoratori in Brasile subirono forti
riduzioni dei salari reali per effetto dell‟esplosione dell‟inflazione.
Fu ritenuto che l‟inflazione fosse il prodotto di un eccesso di
domanda; si decise pertanto di combatterla attraverso una
dolorosa recessione. Con la riduzione dei salari non si ebbe un
incremento dei margini di prof itto degli imprenditori a causa del
violento crollo delle vendite. La riduzione di prof itti e la
contrazione del mercato condussero alla caduta della produzione,
dell‟occupazione e degli investimenti stranieri. La crisi economica
si acuì durante i primi anni „90. Con la conclusione del governo
di Itamar, Fernando Enrique (Ministero del Tesoro) fu libero di
portare avanti il suo primo programma intitolato “Programma di
Azione Immediata”.
L‟equipe economica iniziale decise di adottare una politica
economica conservatrice e presentò il Programma di Azione
Immediata basato sul riassetto dei conti pubblici i cui squilibri
erano considerati la causa principale dell‟inflazione cronica in
Brasile.
Così tra gli strumenti immediati individuati dal Programma
di Azione Immediata si rinvengono il taglio della spesa p ubblica,
il recupero delle entrate con la lotta contro l‟evasione f iscale,
l‟accelerazione del processo di privatizzazione.
Nell‟ottobre del 2002 Luiz Inácio Lula da Silva, il candidato
dell‟opposizione per il Partito dei Lavoratori, fu eletto con il
61.3% dei voti validi. L‟elezione di Lula tracciò la strada ad una
serie di rilevanti cambiamenti sul fronte dei rapporti con l‟estero:
la rottura da parte del governo dello schema di allineamento
automatico agli USA e la ripresa della tradizione di una politi ca
economica.
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