Projetos e práticas de formação de professores - Relatos - Unesp

Projetos e práticas de formação de professores - Relatos
municipais e 26 conveniadas, que até então atendiam aos parâmetros da Secretaria do Bem
Estar Social (SEBES), atendendo ao todo aproximadamente 3900 (três mil e novecentas) crianças
no município.
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As creches conveniadas recebem esse nome porque são instituições filantrópicas
que recebiam repasse de verbas do Fundo Municipal da Assistência Social (FMAS) e do Governo
Federal, e cumpriam com as exigências legais de acordo com as conferências da Assistência
Social realizadas anualmente.
Em Bauru, a vinda das creches municipais para a Educação aconteceu no ano de
2000, tardiamente, considerando-se que essa mudança foi proposta pela LDB em 1996. Porém,
apenas no ano de 2005 efetivamente as creches conveniadas, saíram da Assistência Social,
inclusive com seu financiamento, passando à Secretaria da Educação, com todos os problemas
oriundas de um histórico de creche que “cuidava de crianças”, descaracterizada de seu papel
educativo.
Não é preciso dizer que, do ponto de vista da assistência, finalmente as creches
estariam em seu devido lugar (segundo LDB), inclusive com verba suficiente para um atendimento
de qualidade. Não foi bem assim. As condições físicas e humanas destes locais estavam bastante
deficitárias, como também a questão da documentação referente a seu funcionamento. O
departamento de Educação Infantil procurou então conhecer a realidade dessas creches e
arregaçar as mangas para planejar ações, que no decorrer do ano, engajaram todas na dinâmica
da Secretaria da Educação.
DE BAURU
5 CARACTERIZAÇÃO E ANÁLISE DAS CRECHES CONVENIADAS DO MUNICIPIO
As creches conveniadas, oriundas da SEBES são mantidas por entidades
filantrópicas, que em meados dos anos 60, tomaram para si a responsabilidade de “cuidar” das
crianças da classe popular enquanto suas mães trabalhavam. Historicamente, essas entidades
eram compostas por uma Diretoria basicamente feminina, que tinha por ideário praticar caridade
e desenvolver um trabalho social voltado à comunidade carente.
No percurso da história e após a LDB, essas creches deveriam ter saído da
assistência, a qual pertenciam, e passado para a Educação, cumprindo a exigência legal de serem
reconhecidas como primeira etapa da Educação Básica, caracterizando-se como um equipamento
educacional que cuida e educa. Sabe-se que, com o passar do tempo, as transformações socio-
culturais e a pressão da sociedade, aos poucos cada município foi retirando essas Creches da
Assistência e trazendo para a Secretaria da Educação, embora de formas diferentes e com práticas
muitas vezes “distorcidas”, sem conseguir a mudança de concepção dessas Instituições.
As creches conveniadas são administradas por uma Diretoria, que geralmente é
composta por membros da Sociedade Civil ou de Instituições religiosas e que definem as regras
IX CONGRESSO ESTADUAL PAULISTA SOBRE FORMAÇÃO DE EDUCADORES - 2007
UNESP - UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA - PRO-REITORIA DE GRADUAÇÃO