PDF Dosyası - Ankara Üniversitesi Kitaplar Veritabanı

Bu yapı konusunda şimdiye kadar ki en aydınlatıcı eserin yazarı olan S.F.Nadel basit lisanın, kuram açısından önemli olan bir farklılığı bulanıklaştırdığmısöylüyor (1957, s. 8-11). "ilişki" hem birimlerin etkileşimini hemde birbirlerine karşı olan durumlarını ifade etmek için kullanılıyor. Biryapıyı tanımlamak birimlerin birbiriyle olan ilişkisini (etkileşimini) gözardıetmeyi gerektirir. Bunun yerine birbirlerine karşı ne pozisyonda olduklarınabakılması gerekir (yani nasıl sıralandıklarına). Onları birim özelliklerindensoyutlayarak toplumun durumsal bir resmi çizilebilir.Yukarıda değinildiği gibi, uluslararası politikada örgütsel etkiler varmışgibi görünüyorsa da genel bir örgütlenme yoktur, Aktörlerir çevrelerihem faaliyetleri hem de sonuçları etkiler, fakat aktörlerden ayrı birçevreyi de düşünmek güçtür. Bu sorun, yapıyı sistemin örgütsel yönü olarakvarsayılarak halledilmiştir. Bu, örgütün muhakkak kurumlar ve kuruluşlardanoluşmayan bir kısıtlama olarak düşünülmesi zorunluluğunuyaratmıştır. (Ashby, 1962)2.Eğer değişik sistemlerin değişik etkileri ile ilgili isek, sistem değişikliklerinin,onların içindeki değişikliklerden farklı olduğunu kabul etmeliyiz.Yapı hakkındaki iki bölümlük bir tanımlama bu tip değişiklikleri birbirindenayırmaya yarayacaktır, ilk olarak, yapı, sistemin düzenleme ilkesinegöre tanımlanabilir. Politikada bu, siyasal ortamın ast ve üst birimleregöre mi yoksa eşdeğerli birimlere göre mi düzenlendiğine bakılarakyapılabilir. O halde, sistemlerin sıralanma ilkesinde değişiklikler nedeniile yapılarda değişiklik oluyorsa, değişir. Yapı, ikinci olarak, parçalarınındüzenlenmesine göre tanımlanabilir.Belli bir tip düzende, sistemler, eğer parçalarının düzeninde bir değişiklikolursa değişebilirler. O halde, birimlerdeki her hangi bir değişiklikya da onların davranışlarında yapıyı bozmayan bir değişiklik bir sistemdendiğerine geçiş değil, sistem içinde bir değişikliktir.Bu hususlar, önce iç ve uluslararası sistemleri karşılaştırmak ve sonra,farklılıkları da hatırda tutarak bu sistemdeki yapı değişikliklerine örneklervererek açıklığa kavuşturulabilir. Iç sistemler merkeziyetçi ve hiyerarşiktir.Uluslararası sistemler ademi merkeziyetçi ve anarşiktir. İkiyapının sıralama ilkesi çeşit olarak farklıdır. Zaten, anlaşılabileceği üzere,yapıdaki farklılık, sistemin birimlerinin davranışı ve etkileşimi açısındada değişik sonuçlar doğurur. Ayrıca, her cins yapının içinde de önemlideğişiklikler oluşabilir. İç politik sistemler makamların düzenlenmesineve güç yetkisinin resmi ve gayri resmi kurumlar arasındaki dağılımına göredeğişir. Bu değişiklik işlevin özelliğine ve olanakların dağılımına bağlıdır.Örneğin İngiliz siyasal sisteminde başbakanın, Amerikan sıvasai sistemindeise cumhurbaşkanının yeri onların güçlerine ve performanslsrm-53