Strategický plán rozvoja dopravnej infraštruktúry SR do roku 2020

Strategický plán rozvoja dopravnej infraštruktúry SR do roku 2020ANALÝZAželezničnej dopravy a mestskej dráhovej dopravy, hospodárnosť zabezpečovania prepravy a finančnémožnosti verejného rozpočtu na úhradu za službu vo verejnom záujme. Pri zostavovaní plánu dopravnejobslužnosti objednávateľ dopravných služieb spolupracuje s objednávateľom dopravných služiebželezničnej dopravy pre zosúladenie kapacitných a prevádzkových možností v železničnej dopravea v pravidelnej autobusovej doprave. Objednávateľ dopravných služieb musí vypracovať plán dopravnejobslužnosti tak, aby riešil efektívnosť a hospodárnosť zabezpečovania dopravnej obslužnosti, najmäracionálne usporiadanie pravidelnej dopravy s cieľom minimalizovať súbežné prepravy a vytvoriťfunkčnú nadväznosť pravidelnej dopravy na železničnú dopravu a na mestskú dráhovú dopravu a abypodporoval integrované dopravné systémy.Kľúčové skutočnosti súvisiace s organizačným zaistením jednotlivých zložiek VOD sú popísané nižšie.2.2.5.1 Železničná dopravaPrávne postavenie dopravcov, ako aj vzťah dopravcov k poskytovateľom dopravnej infraštruktúryupravujú zákony o doprave na dráhach č. 514/2009 Z. z. v znení neskorších zákonov a zákon NR SRč. 513/2009 Z. z. o dráhach v znení neskorších zákonov.Železničný podnik, ktorý chce využívať služby poskytované manažérom infraštruktúry, vrátane prístupuk železničnej infraštruktúre, je povinný v zmysle „Podmienok prístupu k železničnej infraštruktúre“uzatvoriť samostatné zmluvy na poskytovanie požadovaných služieb. „Zmluva o prístupe k železničnejinfraštruktúre“ je zmluva uzatvorená medzi manažérom infraštruktúry (ŽSR) a železničným podnikoma obsahuje požiadavky a podmienky týkajúce sa prístupu na železničnú sieť v správe ŽSR. Od dopravcov,ktorí vykonávajú dopravu na železničnej sieti, vyberajú ŽSR úhrady za použitie železničnej infraštruktúrypodľa skutočne ubehnutých vlakových kilometrov, hrubých tonokilometrov a kategórie tratí, na ktorýchsa konkrétna doprava vykonáva.Úhrada za použitie ŽI je v súčasnosti stanovená výnosom ÚRŽD č. 3/2010 z 2. decembra 2010 o určeníúhrad za prístup k železničnej infraštruktúre. Cena pozostáva z úhrad za prístup k ŽI v rozsahuminimálneho prístupového balíka a traťového prístupu k servisným zariadeniam.2.2.5.2 Prímestská a regionálna autobusová dopravaDopravná obslužnosť územia pravidelnou autobusovou dopravou je riešená v zákone č. 56/2012 Z. z.o cestnej doprave. Samosprávny kraj je oprávnený objednávať dopravné služby v rozsahu potrebnomna zabezpečenie dopravnej obslužnosti územia len vtedy, ak nie je dostatočne zabezpečená dopravnáobslužnosť územia pravidelnou dopravou prevádzkovanou dopravcami na komerčnom základe, aniželezničnou dopravou.V rozhodnutí o udelení dopravnej licencie na autobusovú linku môže samosprávny kraj žiadateľovi okreminého uložiť povinnosť zabezpečiť v súlade s plánom dopravnej obslužnosti nadväznosť cestovnéhoporiadku autobusovej linky prevádzkovanej vo verejnom záujme na cestovný poriadok iného druhudopravy, najmä železničnej dopravy, s cieľom obmedziť paralelné trasy a súbežné spoje autobusova vlakov používať zastávku iba na nastupovanie alebo na vystupovanie cestujúcich.V ojedinelých prípadoch si výkony pravidelnej autobusovej dopravy objednávajú aj prímestské obcev prípade, ak považujú obsluhu krajom dotovaných liniek za nedostatočnú. Tieto linky spravidla bývajúpredĺžením liniek MHD alebo kombináciou mestskej a prímestskej linky.Cestovný poriadok a jeho zmeny schvaľuje samosprávy kraj, a to na základe územnej príslušnosti.Ak cestovný poriadok upravuje trasu autobusovej linky a harmonogram spojov, ktoré sú súčasťou plánudopravnej obslužnosti daného kraja alebo súčasťou jeho zmluvy o službách vo verejnom záujme,schvaľuje ho vrátane zmien aj tento samosprávny kraj ako objednávateľ.34