Strategický plán rozvoja dopravnej infraštruktúry SR do roku 2020
Strategický plán rozvoja dopravnej infraštruktúry SR do roku 2020
Strategický plán rozvoja dopravnej infraštruktúry SR do roku 2020
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Strategický plán <strong>rozvoja</strong> <strong><strong>do</strong>pravnej</strong> infraštruktúry <strong>SR</strong> <strong>do</strong> <strong>roku</strong> <strong>2020</strong>ANALÝZAPomerne rozšírená je absencia funkcie niektorých častí vzťahu objednávateľ (samospráva) – <strong>do</strong>dávateľ(<strong>do</strong>pravca), a to najmä v najväčších prevádzkach MHD. Objednávateľ netrvá na <strong>do</strong>daní služiebv poža<strong>do</strong>vanej kvalite, prípadne ani nepožaduje <strong>do</strong>statočnú kvalitu, naopak <strong>do</strong>dávateľ ne<strong>do</strong>stávauhradenú celú stratu pri výkonoch vo verejnom záujme. Zatiaľ sa nevyužíva možnosť riešiť kontrolnúčinnosť hromadne pre všetky módy VOD prostredníctvom organizátora IDS, resp. <strong><strong>do</strong>pravnej</strong> autority.2.7.7.2 Nevyhovujúca koordinácia jednotlivých <strong>do</strong>pravných subsystémovJednotlivé subjekty objednávajúce verejnú osobnú <strong>do</strong>pravu navzájom komunikujú na ne<strong>do</strong>statočnejúrovni, čoho dôsledkom je časté nekoordinovanie železničnej, prímestskej autobusovej a mestskejhromadnej <strong>do</strong>pravy navzájom.VÚC nemajú včas informácie o definitívnej po<strong>do</strong>be GVD, preto ne<strong>do</strong>kážu reagovať. Časté zmenyčasových polôh vlakov komplikujú vytváranie nadväzností.VÚC často objednávajú autobusovú <strong>do</strong>pravu v čiastočnom súbehu so železničnou <strong>do</strong>pravou a neplánujútento prístup zásadne meniť z nasledujúcich dôvo<strong>do</strong>v:odstránenie súbehov by znamenalo výrazný pokles objednávaných výkonov u autobusovej<strong>do</strong>pravy, čo je často v rozpore s uzatvorenými zmluvami s <strong>do</strong>pravcami, alebo presunutievýkonov <strong>do</strong> lokalít s nižším počtom cestujúcich, čo by znamenalo vyššiu stratu autobusového<strong>do</strong>pravcu a nutnosť vyššej kompenzácie z VÚC bez vyššieho transferu zo štátneho rozpočtu;ak je v danom úseku ne<strong>do</strong>statočná frekvencia alebo kapacita vlakov (napr. <strong>do</strong>prava na/zpracovných zmien s určeným začiatkom/koncom);ak je nevhodná poloha alebo hustota železničných staníc (autobusové spoje však nie súukončené v poslednej železničnej stanici, ale pokračujú ďalej <strong>do</strong> centra spá<strong>do</strong>vej oblasti);neexistuje tarifná integrácia, tzn. odstránenie súbehov by cestujúcim predražilo cestu a zhoršiloatraktivitu VOD;ne<strong>do</strong>statočné previazanie dispečingov jednotlivých <strong>do</strong>práv (nie sú prenášané informácieo odchýlkach voči cestovnému poriadku, nie je možné garantovať nadväznosti);zákaz súbežnosti nie je <strong>do</strong>statočne definovaný;nie je funkčná kontrola <strong>do</strong>držiavania zákazu súbežnosti.2.7.7.3 Rôzny výklad pojmu „verejný záujem“Nie je spracovaný plán <strong><strong>do</strong>pravnej</strong> obslužnosti <strong>SR</strong> a chýbajú definície štandar<strong>do</strong>v <strong><strong>do</strong>pravnej</strong> obsluhy.Zákon o cestnej <strong>do</strong>prave č. 56/2012 Z. z. § 18 síce definuje <strong>do</strong>pravnú obslužnosť 3 , avšak táto definícia nieje konkrétna.Záujem uvažovať s VOD ako reálnou alternatívou k IAD je deklarovaný, avšak finančné prostriedkypostačujú najmä vo VÚC iba na základnú <strong>do</strong>pravnú obsluhu – cesty <strong>do</strong>/zo zamestnania, škôla zdravotníckych zariadení.3(1) Dopravnou obslužnosťou na účely tohto zákona sa rozumie vytvorenie ponuky primeraného rozsahu <strong>do</strong>pravných služiebvo vnútroštátnej <strong>do</strong>prave na zabezpečenie pravidelnej <strong>do</strong>pravy na území kraja alebo obce.(2) Primeraným rozsahom sa na účely odseku 1 rozumie počet spojov za deň, presnosť a pravidelnosť jednotlivých spojov najednotlivých autobusových linkách na uspokojenie <strong>do</strong>pytu verejnosti počas jednotlivých dní v týždni pri zohľadnení možnostísúbežných prepráv a prestupu, vzdialenosti k zastávkam, priepustnosti ciest v priebehu dňa, bezpečnosti prepráv, výbavy akapacity vozidiel a cestovného pre vybrané skupiny cestujúcich.91