Raport-kobiety dla Polski Polska dla kobiet. 20 lat transformacji ...

Kongres Kobiet Polskich 2009Bój o ustawęantyprzemocowąEwa RutkowskaChoć niewątpliwie uchwalenie w 2005 roku Ustawy o przeciwdziałaniuprzemocy w rodzinie można uznać za jeden z sukcesów na tymobszarze, to jednak realizacja jej zapisów pozostawia wiele do życzenia.Prace nad pierwszym rządowym projektem ustawy o przeciwdziałaniuprzemocy w rodzinie rozpoczęły się w 2003 roku; poprzedzałaje długa debata sejmowa odzwierciedlająca nie tylko wielośćstanowisk prawnych w tym zakresie, ale także, niestety, stereotypyzwiązane z płcią, rodziną i, przede wszystkim, z rolami kobiet. Wartowspomnieć, że debacie nad problematyką przemocy domowej towarzyszyłpubliczny spór (dziś już blisko piętnastoletni) na temat ustawyo równym traktowaniu kobiet i mężczyzn, jak również dyskusjawokół zmian legislacyjnych na obszarze prawa pracy. Mimo że ustawodawstwowspólnotowe wpłynęło znacząco na te ostatnie, dziękiczemu mamy w Polsce jeden z bardziej nowoczesnych kodeksówpracy, nie udało się doprowadzić do uchwalenia ustawy o równymstatusie, zaś ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie nadalpozostawia wiele do życzenia, w szczególności w warstwie jej realizacjiprzez organy do tego zobowiązane .Projekt tzw. ustawy antyprzemocowej został w dużej mierze opartyna ustawodawstwie austriackim, gdzie stworzono kompleksowymodel przeciwdziałania przemocy w rodzinie obejmujący nie tylkoprawodawstwo, ale także edukację, wsparcie dla osób doświadczającychprzemocy (a więc najczęściej dla kobiet) oraz działania korekcyjnedla sprawców przemocy. Szczególnie istotnym elementem byłoodizolowanie sprawcy od poszkodowanych. Jednak w Polsce pomysłten od samego początku budził wiele kontrowersji. Zapis dotyczącyoddzielenia sprawcy przemocy od ofiary stał się początkowo przyczynązablokowania prac nad ustawą . Minister sprawiedliwości niezgadzał się na ten zapis, twierdząc, że z chwilą jego wprowadzenia) A. Mrozik, E. Rutkowska, I. Stefańczyk, Kogo chronimy przed przemocą. Dwa lataustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Raport Krytyczny, Fundacja Feminoteka,Warszawa 2007; raport dostępny na stronie fundacji Feminotekawww.feminoteka.pl.) Polityka a płeć, red. A. Grzybek i J. Piotrowska, Przedstawicielstwo FundacjiHeinricha Bölla w Polsce, Warszawa, 2005, s. 69–79.243