Raport-kobiety dla Polski Polska dla kobiet. 20 lat transformacji ...

płeć, godzącej w konstytucyjną zasadę równego traktowania. Zadyskryminację bowiem uważa się nie tylko nierówne traktowanieosób znajdujących się w porównywalnej sytuacji, lecz również jednakowetraktowanie osób w różnej sytuacji.Z badań naukowych wynika, że nie można przeceniać udziału służbyzdrowia w determinowaniu zdrowia człowieka , gdyż składa sięna to wiele czynników, z których istotne znaczenie ma również stylżycia. Niemniej jednak fakt ten nie może usprawiedliwiać mniejszegoprzykładania wagi do rozwiązywania przez system opieki zdrowotnejtych problemów, które są wyłącznie lub przede wszystkimudziałem kobiet.Nadzieja na poprawę zdrowotności Polek i Polaków po przystąpieniuPolski do Unii Europejskiej nie znajduje uzasadnieniaw przepisach prawa wspólnotowego, które w tym zakresie ograniczasię przede wszystkim do zwalczania zagrożeń epidemiologicznych,troski o jakość i bezpieczeństwo leków i wyrobów medycznych,materiału pochodzenia ludzkiego przeznaczonego doprzeszczepów oraz do sprawy koordynacji zabezpieczenia społecznego . W tej ostatniej kwestii, swobodny przepływ osób, towarówi usług w niewielkim tylko stopniu może mieć wpływ na wyrównaniedostępu do opieki zdrowotnej obywateli wszystkich państwczłonkowskich 10 . W przypadku bowiem osób, które czasowo przebywająna terytorium innego państwa członkowskiego, możliwościleczenia są ograniczone do świadczeń z zakresu pomocy doraźnej 11 ,zaś w odniesieniu do świadczeń planowanych oparte są raczej nie naKongres Kobiet Polskich 2009) Zgodnie z koncepcją „pół-zdrowia” M. Lalonde’a wynosi nie więcej niż 15%.) Warto przypomnieć, że w ramach negocjacji przedakcesyjnych rząd Polskiwyraźnie zastrzegł sobie pozostawienie do regulacji prawa krajowego „sprawo znaczeniu moralnym i dotyczących obrony życia ludzkiego”, pomimo iż w przepisachtraktatowych nie ma punktu zaczepienia dla dopuszczalności wpływania zapośrednictwem prawa wspólnotowego na przepisy prawa krajowego dotyczące np.dostępu do aborcji.) Państwa członkowskie w ramach koordynacji przeznaczają na zwrot kosztówleczenia w innym państwie członkowskim UE ok. 1% wydatków na opiekę zdrowotną.W 2007 roku instytucje ubezpieczeniowe z innych krajów przesłały do NFZ ok.43000 formularzy (przy czym połowa była z Niemiec). Na ich podstawie dokonanorozliczenia na łączną kwotę ok. 114 mln zł. Por. Sprawozdanie z działalności NarodowegoFunduszu Zdrowia za rok 2007, http://www.mz.gov.pl.10) W szerokim zakresie z leczenia za granicą mogą skorzystać tylko Polacy migrujący,czyli pracujący w innym kraju członkowskim, którzy w świetle unijnego prawamuszą być tak samo traktowani jak korzystający z ubezpieczenia zdrowotnegopracownicy tam zamieszkujący.11) Gwarantuje się bowiem tylko niezwłoczne udzielenie świadczeń zdrowotnychuznanych za niezbędne, czyli koniecznych dla ochrony życia lub zdrowia, np. pomocymedycznej przy porodzie, który rozpoczął się w czasie wyjazdu za granicę.273