Raport-kobiety dla Polski Polska dla kobiet. 20 lat transformacji ...

Ocena skutków społecznych ustawy jest natomiast dokonywanaregularnie przez Federację na rzecz Kobiet i Planowania Rodziny 75 .Z wieloletnich doświadczeń Federacji wynika, że ustawa antyaborcyjnaprzyczyniła się do tysięcy rodzinnych dramatów oraz problemówkobiet, zarówno zdrowotnych, jak i życiowych.Kolejne rządy nie podejmowały żadnych konstruktywnych kroków,które uzdrowiłyby istniejący stan rzeczy, będący skutkiem kryminogennegoprawa, i konsekwentnie ignorowały wszystkie patologiezwiązane z obecną sytuacją. Jedyna udana próba liberalizacji ustawy,podjęta w 1996 roku, została zniweczona uznaniem przez TrybunałKonstytucyjny przepisu dopuszczającego przerwanie ciąży z powodu„ciężkiej sytuacji życiowej lub trudnej sytuacji osobistej” kobiety ciężarnejza sprzeczny z Konstytucją. Orzeczenie to dowodzi, jak niskąrangę mają prawa kobiet w przyjętej przez TK konstytucyjnej hierarchiiwartości.Należy dodać, że kolejne rządy RP nie realizowały też zaleceń wynikającychz ratyfikowanych przez Polskę międzynarodowych konwencji,mimo iż międzynarodowe instytucje monitorujące stan przestrzeganiapraw człowieka wynikających z tych konwencji, wielokrotniezalecały podjęcie kroków przeciwdziałających dalszemu zaostrzaniustosowania obowiązujących przepisów tzw. ustawy antyaborcyjnejoraz zagwarantowania kobietom dostępu do legalnej aborcji 76 .Co więcej, co pewien czas pojawiają się inicjatywy mogące stanowićdalsze poważne zagrożenie dla praw reprodukcyjnych kobiet.W kwietniu 2007 roku niewielką większością głosów Sejm odrzuciłpropozycję poprawek do Konstytucji gwarantujących prawo dożycia od momentu poczęcia, wprowadzenie których oznaczałobyKongres Kobiet Polskich 200975) W raporcie tym stwierdza się, że doświadczenia piętnastu lat obowiązywaniaustawy antyaborcyjnej pozwalają na następujące konkluzje: ustawa antyaborcyjnanie ograniczyła faktycznych rozmiarów zjawiska przerywania ciąży. Przerywanieciąży z tzw. względów społecznych jest nadal wykonywane w tzw. podziemiuaborcyjnym, najczęściej w lekarskich gabinetach prywatnych lub za granicą (tzw.turystyka aborcyjna, która ma obecnie rzadziej charakter zorganizowany, a częściejindywidualny). Szacuje się, że ciemna liczba nielegalnych zabiegów wynosi odosiemdziesięciu tysięcy do stu kilkudziesięciu tysięcy rocznie. Co więcej, częśćklientek tego podziemia stanowią kobiety mające w świetle ustawy prawo dolegalnego przerwania ciąży, którego w praktyce nie były w stanie wyegzekwować.W porównaniu z 2000 rokiem zjawisko w latach następnych uległo wyraźnemunasileniu. Największe zmiany, które obserwuje się w porównaniu z rokiem 2000, tocoraz powszechniejsze stosowanie aborcji farmakologicznej jako metody przerywaniaciąży oraz lawinowo rosnąca rola Internetu jako źródła informacji na tematmożliwości usuwania ciąży. Internet pozwala kobietom nie tylko uzyskać informację,ale również wymieniać doświadczenia.76) Por. Instytucje międzynarodowe na temat stanu przestrzegania praw reprodukcyjnychw Polsce, [w:] Prawa reprodukcyjne w Polsce, op. cit., s. 109 i n.295