Zweiter Bericht der Staatsregierung zur sozialen Lage in Bayern ...

SITUATIONSANALYSE: 2. Erwerbstätigkeit und Arbeitslosigkeit
Darstellung 2.5: Entwicklung der Zahl der svB in den bayerischen
Landkreisen und kreisfreien Städten 2000-2007 (jeweils 30.06.;
2000=100)
In Bayern wird – allein schon demografisch (spezifisch
durch Zuwanderung) bedingt – auch zukünftig ein
(überdurchschnittlicher) Zuwachs an Arbeitsplätzen
benötigt werden. Das Arbeitsangebot, also das Erwerbspersonenpotenzial,
wird sich in den kommenden Jahren
trotz einer alternden Gesellschaft noch erhöhen, da
davon auszugehen ist, dass die Erwerbsquoten besonders
der Älteren in Zukunft noch stärker als bisher
ansteigen werden.
Die Vorausberechnungen in Darstellung 2.6 verdeutlichen,
dass mindestens bis 2015 mit einem leicht
steigenden Erwerbspersonenpotenzial (2005: 6,64 Mio.
und 2015: 6,96 Mio.) in Bayern gerechnet werden muss.
Danach tritt zwar ein langsamer Rückgang ein, aber erst
nach 2025 wird das Erwerbspersonenpotenzial unter
das Niveau von 2005 sinken. Auch bei der Vorausberechnung
des Erwerbspersonenpotenzials zeigen sich
bei regionaler Betrachtung sehr deutliche Unterschiede,
die sich aus den unterschiedlichen regionalen Bevölkerungsentwicklungen
ergeben. Dazu an dieser Stelle nur
zwei Beispiele: Nach den Berechnungen ist für den
Agenturbezirk Freising von 2005 bis 2025 ein Anstieg
des Erwerbspersonenpotenzials von mehr als zehn
Prozent zu prognostizieren. Im Agenturbezirk Hof ist im
selben Zeitraum hingegen ein Rückgang von 17 Prozent
zu erwarten (vgl. Böhme/Kistler/Ebert 2007: 17).
Darstellung 2.6: Vorausschätzung* des Erwerbspersonenpotenzials
in BY von 2005-2025 nach Altersgruppen (Millionen)
Entwicklung in % (Häufigkeit)
■ -15,4 =< -11,2 (5) ■ 0,0 =< 5,5 (26)
■ -11,2 =< -7,0 (8) ■ 5,5 =< 9,7 (19)
■ -7,0 =< -2,9 (11) ■ 9,7 =< 13,8 (4)
■ -2,9 =< 0,0 (21) ■ 13,8 =< 18,1 (2)
8
7
6
5
4
3
6,6
0,9
6,9
1,0
7,0
1,2
6,9
1,4
6,6
1,4
1,6 1,8 1,9
1,7 1,5
2,0 1,7 1,5 1,5 1,5
Quelle: Statistik der BA 2008; eigene Berechnung
Die beiden nördlichsten Regierungsbezirke Unter- und
Oberfranken verlieren hingegen um 0,2 bzw. 5,8 Prozent
an sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. Bei
detaillierter Betrachtung ist zu erkennen, dass sich die
stärksten Anstiege in den Landkreisen um die Landeshauptstadt
München sowie in den Räumen Ingolstadt,
Regensburg und Erlangen finden. Hervorheben lässt
sich dabei besonders der Landkreis Freising, der einen
Anstieg von 18,0 Prozent verzeichnet. Die stärksten
Rückgänge finden sich in den nördlich sowie östlich
gelegenen Grenzlandkreisen sowie in der Region Fürth
und im Landkreis Garmisch-Partenkirchen.
2
1
0
1,4 1,4 1,4 1,4 1,4
0,9 0,9 0,9 0,8 0,8
2005 2010 2015 2020 2025
■ 15 bis 24 Jahre ■ 25 bis 34 Jahre ■ 35 bis 44 Jahre
■ 45 bis 54 Jahre ■ 55 bis 64 Jahre
* Die Basis dieser Vorausschätzung bilden die Bevölkerungsvorausberechnung
Variante W1a des Bayerischen Landesamtes für Statistik
und Datenverarbeitung und die alters- und geschlechterspezifischen
Erwerbsquoten, die die Prognos AG für ihren
Deutschlandreport 2030 verwendet. Aufgrund von Rundungen
ergeben sich leichte Abweichungen zwischen den Teil- und den
Gesamtsummen.
Quelle: BayLfStaD 2007 und Daten der Prognos AG 2006; eigene
Berechnung
Der Anstieg des Erwerbspersonenpotenzials ergibt sich
für Bayern auch aus einem zu erwartenden weiteren
Bevölkerungsanstieg in den kommenden Jahren. Für die
Zeit nach 2011 – in der die Freizügigkeit für Arbeitnehmerinnen
und Arbeitnehmer in der EU auch für Deutschland
umgesetzt wird – deutet sich ein noch weitergehender
Zuwachs an (vgl. z. B. Brenke/Zimmermann 2007).
202