Zweiter Bericht der Staatsregierung zur sozialen Lage in Bayern ...

selbstbestimmten Wohnen auch dann noch Rechnung
zu tragen, wenn aufgrund von zunehmender
Hilfs- und Pflegebedürftigkeit eine Betreuung zu
Hause nicht mehr möglich ist. Ca. acht bis zehn
Bewohner leben in einem gemeinsamen Haushalt
und werden von einem frei wählbaren Pflege- und
Betreuungsdienst unterstützt. Ambulant betreute
Wohngemeinschaften sind dabei, sich in Bayern als
Alternative zu Pflegeheimen zu etablieren. 12 Diese
Wohnform hat sich insbesondere für Menschen mit
Demenz bewährt.
• Gemeinschaftliche Wohnformen
Hierbei handelt es sich um gemeinschaftsorientierte
Wohnformen für Ältere bzw. für „Jung und Alt“. 13
Diese Wohnform ist weder in Bayern noch im übrigen
Bundesgebiet häufig vertreten; sie findet allerdings
immer mehr Interessenten. Es ist zu unterscheiden
zwischen Gemeinschaften, in denen jede
Bewohnerin bzw. jeder Bewohner über eine eigenständige
Wohnung verfügt und trotzdem mit anderen
in räumlicher Nähe lebt (z. B. in Hausgemeinschaften
– Gemeinschaftsräume erleichtern die
gegenseitige Unterstützung) oder Nachbarschaftsgemeinschaften.
Die Entwicklung von Hausgemeinschaften
oder quartiersbezogenen Konzepten für
„Jung und Alt“ gewinnt an Bedeutung. So hat z. B.
das Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
aktuell ein Modellprogramm „Innovationen
für familien- und altengerechte Stadtquartiere“
aufgelegt.
9.2.3 Stationäre Wohnformen
Wohnstifte/Seniorenresidenzen
Wohnstifte sind frei finanzierte und überdurchschnittlich
gut ausgestattete Wohnanlagen, in denen vornehmlich
Appartements 14 , aber auch kleinere Wohnungen, angeboten
werden. Ambulante Pflege in der Wohnung, teils
auch vollstationäre Pflegeleistungen in räumlich abgetrennten
Bereichen der Anlage, komplettieren das vergleichsweise
exklusive Angebotsspektrum. Die Bewohner
müssen sich pauschal betreuen lassen (z. B. Mittagessen,
Wohnungsreinigung, allgemeiner Betreuungs-
dienst). Ein pflegebedingter Umzug ist in den meisten
Fällen nicht notwendig. In der Regel werden Heimverträge,
in denen so genannte Gesamtpensionspreise vereinbart
werden, abgeschlossen.
9.2.4 Rechtliche Einordnung und Förderung
von alternativen Wohnformen
In der Vergangenheit war die rechtliche Einordnung von
Anlagen des Betreuten Wohnens, ambulant betreuten
Wohngemeinschaften und die Abgrenzung zu stationären
Pflegeeinrichtungen oft schwierig. 15 Durch die
Föderalismusreform ist die Gesetzgebungskompetenz
für das Heimrecht auf die Länder übergegangen. Mit
dem Bayerischen Pflege- und Wohnqualitätsgesetz
wurden hier klare Regelungen zur Abgrenzung und zur
qualitätsgesicherten Weiterentwicklung geschaffen. Ein
staatliches Förderprogramm unterstützt den Auf- und
Ausbau neuer ambulanter Wohn-, Pflege- und Betreuungsformen.
Dazu gehören insbesondere ambulant
betreute Wohngemeinschaften, ambulante Hausgemeinschaften
und generationenübergreifende Wohnformen.
9.2.5 Pflegeheime
In Bayern gab es am 31.12.2005 1.544 Pflegeheime. 57,8
Prozent (892) davon waren in freigemeinnütziger Trägerschaft
(vgl. Darstellung 9.21 im Anhang). Auf 30,2 Prozent
(467) belief sich der Anteil privater Träger. Er war
damit deutlich niedriger als im ambulanten Bereich
(50,3 %). Den geringsten Anteil hatten die öffentlichen
Träger (12,0 % bzw. 185). Dieselbe Rangfolge der Trägerschaft
ergibt sich ebenfalls bei der Bewertung nach
den verfügbaren Pflegeplätzen (114.660): 60,9 Prozent
(69.821) fallen auf freigemeinnützige Träger, 25,6 Prozent
(29.377) auf private und 13,5 Prozent (15.462) auf
öffentliche Träger. Besonders stark sind die freigemeinnützigen
Pflegeheime in Nordrhein-Westfalen (66,9 %)
vertreten. In Baden-Württemberg (55,5 %) entspricht ihr
Anteil in etwa dem Bundesdurchschnitt (55,1 %). Pflegeheime
in öffentlicher Trägerschaft sind in Bayern und
Baden-Württemberg (9,8 %) überdurchschnittlich häufig
vertreten (D: 6,7 %). In Nordrhein-Westfalen liegt ihr
Anteil bei 5,2 Prozent.
12
Seit 2007 gibt es in Bayern eine Fachstelle für ambulant betreute Wohngemeinschaften.
13
In Bayern ist ein Wohnprojekt-Atlas mit solchen Wohnformen erstellt worden (http://www.wohnprojektatlas-bayern.de [Abruf am 09.07.2008]).
14
Ohne vollständig eingerichtete Küche (mit Kochnische).
15
Ob das Heimgesetz galt, konnte angesichts der unterschiedlichen Leistungsangebote bei den professionell gemanagten Wohneinrichtungen in Kombination mit
Pflegeleistungen nur auf den Einzelfall bezogen bestimmt werden.
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