Zweiter Bericht der Staatsregierung zur sozialen Lage in Bayern ...

SITUATIONSANALYSE: 14. Gleichstellung von Frauen und Männern
14.3.1 Familie
Bereits in Kapitel 2 wurde dargestellt, dass die Erwerbstätigkeit
in Deutschland der wichtigste Schlüssel zu
Einkommen, sozialer Sicherung und materieller Teilhabe
an der Gesellschaft ist, während eigene Kindererziehung
und Familientätigkeit nach wie vor den meisten
Männern weitgehend verschlossen bleibt. Für die
Freiheit zur Wahl eines persönlichen Lebenskonzeptes
und die ökonomische Situation von Familien ist es daher
von entscheidender Bedeutung, welche Rollenmuster
gesellschaftlich insbesondere hinreichend abgesichert
werden und welche Rollenverteilung und Erwerbskonstellation
in der Familie realisiert werden können.
Dies wird meist dahingehend diskutiert, inwieweit
es Frauen mit Kindern gelingt, Familie und Erwerbstätigkeit
zu vereinbaren (vgl. auch Kapitel 6). Allerdings
ist kaum die Rede davon, ob es Männern gelingt, beides
zu vereinbaren: Gleichstellung bedeutet, dass es beiden
Geschlechtern möglich sein muss, Familie und Erwerbstätigkeit
zu verbinden.
Aus der eingangs zitierten Studie von Berlinpolis zum
Bundesländerranking im Gleichstellungsbereich seien
hier folgende weitere Indikatoren erwähnt: Zum Prozentanteil
der unter 3-Jährigen in Kindertagesbetreuung
wird eine Zunahme in Bayern seit dem Jahr 2000
um 1,1 Prozent auf 4,6 Prozent genannt. Damit ging für
Bayern im Ländervergleich von 2006 eine Verbesserung
von Rang 13 auf Rang 12 einher. Bayern wies der
Studie von 2006 zufolge eine Platz-Kind-Relation für
die Betreuung von Kindern unter drei Jahren von 2,1
(0,7 mehr als im Jahr 2000) auf. Trotzdem rangierte der
Freistaat im Indikatorenranking damit nur mehr auf Position
15 gegenüber Rang 14 im Ländervergleich von
2000. Die Inanspruchnahme professioneller Betreuung
für Kinder unter drei Jahren stieg zwischen 1998 und
2003 in Bayern um 3,7 Prozent auf 46,8 Prozent (1998:
43,1 %) der Haushalte an 8 und verdeutlicht die hohe
Nachfrage nach professionellen Betreuungsangeboten
in dieser Altersgruppe, wobei es gerade in diesem Bereich
schwierig ist, aus derartigen Versorgungsquoten
auf eine (un-)befriedigte Nachfrage zu schließen.
Die wichtigsten Befunde zur Vereinbarkeit von Familie
und Erwerbstätigkeit bzw. die Integration von Frauen
bzw. Müttern in den Arbeitsmarkt aus Kapitel 6 waren:
• Mütter mit minderjährigen Kindern wiesen in Bayern
mit einer Erwerbstätigenquote von 63,4 Prozent im
Jahr 2005 im Vergleich zum früheren Bundesgebiet
(61,1 %) eine leicht überdurchschnittlich aktive Erwerbsbeteiligung
auf. Die Erwerbstätigenquoten der
Gruppe der 25- bis 45-jährigen Frauen zeigen, dass
die Erwerbstätigkeit der kinderlosen Frauen in Bayern
deutlich über den entsprechenden Werten der Mütter
liegt. Die Erwerbstätigenquoten von Müttern zwischen
25 und 45 Jahren, die am meisten von der
Aufgabe der Vereinbarkeit von Familie und Erwerbstätigkeit
betroffen sind, gingen nach einem Anstieg
seit 2002 wieder etwas zurück. Die Erwerbsbeteiligung
von Frauen ist umso niedriger, je jünger ihre
Kinder sind und je mehr Kinder sie haben. Dieser
Zusammenhang gilt sowohl für Frauen, die mit ihrem
(Ehe-)Partner zusammenleben, als auch für alleinerziehende
Mütter. Das Vorhandensein von Kindern im
Haushalt „bestimmt somit die Erwerbstätigkeit von
Frauen“ (Allmendinger u. a. 2005: 21). Insbesondere
ab 25 Jahren sinkt die Erwerbstätigkeit der Frauen
wegen der Familienphase, bei Männern ist dagegen
aufgrund ihrer Familienernährerrolle eher ein Anstieg
als ein Rückgang der Erwerbstätigkeit festzustellen
(ebenda: 21).
• Insbesondere die Gruppe der älteren Alleinerziehenden
ist mit dem Problem der Vereinbarkeit von Fa-
milie und Erwerbstätigkeit konfrontiert, was sich u. a.
in einer überdurchschnittlich hohen Betroffenheit von
Arbeitslosigkeit ausdrückt.
• Das Alter und die Zahl der im Haushalt lebenden
Kinder hat ebenfalls Einfluss auf die Frage, ob die
Frau einer Teilzeitbeschäftigung nachgeht. Je jünger
die Kinder und je mehr Kinder im Haushalt leben,
desto höher ist die Teilzeitquote der erwerbstätigen
Mütter. Die Teilzeitquote von Müttern mit einem Kind
beträgt in Bayern 58,3 Prozent, mit einem minderjährigen
Kind 69,8 Prozent, die Quote bei Müttern von
zwei Kindern liegt schon bei 81,5 Prozent. Entsprechend
sind „persönliche oder familiäre Verpflichtungen“
mit über 86 Prozent der am häufigsten ge-
nannte Grund für die Ausübung einer Teilzeittätigkeit
bei Müttern mit Kindern unter 18 Jahren (vgl. Abschnitt
6.2.1). Studien zeigen, dass – nach wie vor –
neben dem Wunsch nach eigener Kindererziehung
insbesondere die nicht ausreichende Kinderbetreuungsinfrastruktur,
gekoppelt mit der geringen Be-
treuungsintensität und sehr hohen Erwerbsintensität
der Väter, dazu führen, dass Frauen stark Teilzeitbeschäftigungsverhältnisse
nachfragen oder nicht
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Operationalisiert wurde dieser Indikator durch die Quote der Haushalte mit Kindern im Alter von drei Jahren und weniger, die Ausgaben für Kinderbetreuung
getätigt haben und insofern professionelle Angebote in Anspruch genommen haben.
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