Zweiter Bericht der Staatsregierung zur sozialen Lage in Bayern ...

11. Integration von Menschen mit Migrationshintergrund
können die dieser Entwicklung zugrunde liegenden strukturellen
Ursachen nicht beseitigen. Transferleistungen
bleiben ein wichtiges Element, um auf soziale Notlagen
angemessen reagieren zu können. Notwendig ist aber vor
allem, die sprachlichen und beruflichen Voraussetzungen
für höhere Qualifikationen zu ermöglichen und dadurch
die Grundlage dafür zu schaffen, den Lebensunterhalt aus
eigener Erwerbstätigkeit zu sichern.
Der Stand der sozialen Integration der Personen mit
Migrationshintergrund kann mit den zur Verfügung
stehenden Datenquellen nur unzureichend wiedergegeben
werden. Immerhin ergibt sich ein im Bundesvergleich
unterdurchschnittlicher Anteil von Personen mit
Diskriminierungserfahrungen. Auch die Aussage, dass
fast zwei Drittel der Angehörigen der zweiten Generation
in Bayern sich „voll oder ganz“ als Deutsche fühlen,
ist erfreulich.
Zudem hat das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge
im Working Paper 11 vom 06.03.2008 5 erste Ergebnisse
der Repräsentativbefragung „Ausgewählte
Migrantengruppen in Deutschland 2006/2007“ unter
dem Titel „Türkische, griechische, italienische und
polnische Personen sowie Personen aus den Nachfolgestaaten
des ehemaligen Jugoslawien“ veröffentlicht.
Unter Eingrenzung auf die zum Stichtag 30.06.2006 in
Deutschland lebenden ausländischen Staatsangehörigen
enthält der Bericht Aussagen zur sozialen Lage,
nach denen die türkische Bevölkerung schlechter als die
anderen untersuchten Ausländergruppen abschneidet.
Dies gilt z. B. für die aus dem Herkunftsland mitgebrachten
oder in Deutschland erreichten Schulabschlüsse
und die Dauer des Schulbesuchs, den Umfang der
Vollzeiterwerbstätigkeit einerseits und die Abhängigkeit
von sozialen Transferleistungen andererseits, aber auch
für die Beherrschung der deutschen Sprache und die
Kontakte zu Deutschen. Die Verbundenheit mit Deutschland
ist dennoch mit einem Anteil von zwei Dritteln der
befragten Türken stark ausgeprägt, auch wenn dies hinter
den Werten der anderen Ausländergruppen (ausgenommen
die Polen) zurückbleibt.
Integrationspolitik der Bayerischen
Staatsregierung
Die Beherrschung der deutschen Sprache, die Eingliederung
in die Arbeitswelt und Hilfestellungen bei der sozialen
Integration sind im Bezug auf die Integration von
Personen mit Migrationshintergrund die bedeutendsten
Handlungsfelder. Die Bayerische Staatsregierung legt
den Schwerpunkt ihrer Integrationspolitik daher auf die
Sprachförderung in Kindertageseinrichtungen und
Schulen, auf die Verbesserung der beruflichen Bildung
sowie auf die Verbesserung der gesellschaftlichen Teilhabe.
Das Gelingen von Integration hängt entscheidend
davon ab, dass Menschen mit Migrationshintergrund
die Integrationsangebote annehmen und sich selbst in
die Gesellschaft einbringen. Dabei sind „Fördern und
Fordern“ die maßgeblichen Ansatzpunkte bayerischer
Integrationspolitik. Wer bei uns leben will, muss sich für
unsere Gesellschaft öffnen und unsere Werte akzeptieren.
Der Zuwanderer ist gefordert und auch verpflichtet,
sich zur Integration zu bekennen und eigene Anstrengungen,
insbesondere hinsichtlich des Spracherwerbs,
zu unternehmen. Dabei helfen staatlich geförderte Angebote
bei der Integration.
Dementsprechend hat die Staatsregierung am 10.06.2008
die „Aktion Integration“ mit einem Zehn-Punkte-Programm,
den Integrationsleitlinien und dem Integrationskonzept
beschlossen. Das Zehn-Punkte-Programm umfasst
folgende Elemente:
(1.) Verstärkung der frühkindlichen Sprachförderung
mit einer Ausweitung der Vorkurse Deutsch von
bisher 160 auf künftig 240 Stunden;
(2.) Handlungsplan „Integration durch Bildung“ für die
bayerischen Schulen mit dem Schulversuch
„KommMIT“ (ab dem Schuljahr 2008/2009), einer
Fortbildungsoffensive für die Lehrkräfte und flan-
kierenden Maßnahmen wie dem stetigen Ausbau
der Ganztagsangebote und der Senkung der Klassenstärken
(ab dem Schuljahr 2009/2010);
(3.) Ausweitung der Jugendsozialarbeit an Schulen,
wobei das Ziel, 350 Stellen für die Jugendsozialarbeit
aus staatlichen Mitteln zu fördern, zügig
umgesetzt und vorgezogen bereits im Herbst 2009
erreicht sein wird;
(4.) Verbesserung der beruflichen Bildungschancen für
Jugendliche ohne Ausbildungsplatz durch Ausbau
des Berufsvorbereitungsjahres und insbesondere
durch die Schaffung eines Berufsintegrationsjahres,
die Einführung eines Berufseinstiegsjahres
und Erweiterung des Programms „Fit for Work“
durch eine Integrationskomponente, um beispielsweise
deutsch-türkische Ausbildungsverbünde
sowie spezielle Ausbildungsplatzakquisiteure für
die Belange der Zielgruppe junger Menschen mit
Migrationshintergrund und deren Eltern unterstützen
zu können;
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www.bamf.de/cln_092/nn_441806/sid_4FEAA9D4A35F7A9E16DFB80C0BB32870/SharedDocs/Anlagen/DE/Migration/Publikationen/Forschung/
WorkingPapers/wp11-ram-erste-ergebnisse.html?_nnn=true (Abruf am 05.11.2008)
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