Von Leuten, die auszogen, Geschlechterverhältnisse zu verändern …

Gender Mainstreaming in der Kinder- und Jugendhilfe
1 Einführung
1.1 Ausgangspunkt, Zielsetzung, Verlauf und
Tätigkeiten des Projektes
Politische Institutionen und Verwaltungen der Länder der Europäischen
Union sind seit dem Amsterdamer Vertrag von 1999 rechtlich verpflichtet,
das Prinzip des Gender Mainstreaming (GM) in die Praxis umzusetzen.
Gender Mainstreaming kann als ein Instrument der Qualitätsentwicklung
und des Qualitätsmanagements genutzt werden, dessen Kennzeichen das
Bemühen um geschlechtergerechtes Handeln auf allen Entscheidungs- und
Handlungsebenen ist (für eine detailliertere Definition siehe unten, Kapitel
2.1). In den ersten Jahren des 21. Jahrhunderts wird dieses neue gleichstellungspolitische
Prinzip nicht nur in politischen Institutionen sondern vermehrt
auch in zivilgesellschaftlichen Organisationen zu einem aktuellen
Diskussionsgegenstand. Die veröffentlichten Beiträge sind in diesem Bereich
in sehr kurzer Zeit erheblich angewachsen. Wird die Recherche zudem
auf das Internet ausgeweitet (Google), so erhält man über das Stichwort
„Gender Mainstreaming“ inzwischen (Juli 2006) ca. 7.320 000 aktuelle Hinweise;
Seiten aus Deutschland zu diesem Thema weisen 1.570 000 Hinweise
auf 1 . Eine Vielzahl von Projekten strebt die Implementierung des Leitprinzips
auf der Basis unterschiedlicher Konzepte an, die in einer Fülle von
Leitfäden, Checklisten und Handreichungen Ausdruck finden. Über die tatsächliche
Erfahrung mit diesen teilweise sehr differenzierten, oftmals aber
auch eher allgemein gehaltenen und programmatischen Ansätzen und Instrumenten
werden jedoch kaum Aussagen getroffen hinsichtlich der Möglichkeiten,
Grenzen und Wirkungen bei der Umsetzung. Der vorliegende
Bericht bündelt Erfahrungen aus der Umsetzung von Gender Mainstreaming
in den Organisationen der Kinder- und Jugendhilfe, die aus dem Kinder-
und Jugendplan des Bundes (KJP) gefördert werden. Er enthält Ergebnisse
und Erkenntnisse aus der wissenschaftlichen Begleitung des Implementierungsprozesses
im Zeitraum vom Sommer 2002 bis Sommer 2006.
Seit der Verankerung von Gender Mainstreaming in den KJP-Förderrichtlinien
Ende 2000 sind die Organisationen, die KJP-Mittel in Anspruch
nehmen, aufgefordert, die erfolgte Veränderung der Förderrichtlinien in
ihrer Arbeit zu beachten und sich in verstärktem Maße für Geschlechtergerechtigkeit
einzusetzen. Darauf wurden sie Anfang des Jahres 2002 in einem
Schreiben des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
(BMFSFJ) ausdrücklich hingewiesen: „Gender Mainstreaming bedeutet
in der Kinder- und Jugendhilfe, grundsätzlich danach zu fragen, wie sich
Maßnahmen und Gesetzesvorhaben jeweils auf Frauen und Männer, Mädchen
und Jungen auswirken und ob und wie sie zum Ziel der Chancengleichheit
der Geschlechter beitragen können. Auf dieser Grundlage sind
1 Zu Beginn des Projektes im Jahr 2002 waren es noch 61.000 Hinweise.
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