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RECOMENDACIONES 74/2003esto así, el derecho de defensa estaría teniendo alcance distinto según ellugar del territorio en el que se encontrase el inmigrante.III. El derecho de defensa de los inmigrantes que llegan a Españaha sido objeto relevante de las tareas y preocupaciones del Defensordel Pueblo.En efecto, en abril de 1996 el Defensor del Pueblo interpuso recursode inconstitucionalidad contra el inciso «que residan legalmente enEspaña» del apartado a) del artículo 2 de la Ley 1/1996, de 10 de enero,de Asistencia Jurídica Gratuita, en cuanto limitativo del alcance subjetivodel derecho a la asistencia jurídica gratuita.Asimismo, en junio de 2002 el Defensor del Pueblo formuló recomendación10 al Ilustre Colegio de Abogados de Fuerteventura, con motivode unas visitas institucionales a dicha isla en las que se constató lanecesidad de mejoras en la asistencia jurídica a los extranjeros en nuestropaís.En esta misma dirección de trabajo, el Defensor del Pueblo va a comenzarla elaboración de un informe monográfico sobre asistencia letradaal inmigrante.Esta Institución viene manteniendo desde hace tiempo, en sintoníacon el Tribunal Constitucional y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos,que el derecho a la asistencia jurídica gratuita, íntimamente unidoal de defensa, debe ser un derecho «efectivo», es decir, un derecho delque se pueda disfrutar realmente, más allá de proclamaciones formales.Como dice la sentencia del Tribunal Constitucional número 37/1988, de3 de marzo, fundamento jurídico 6, refiriéndose al artículo 6.3 c) delConvenio Europeo de Derechos Humanos, y citando la Sentencia delTribunal Europeo de Derechos Humanos de 13 de mayo de 1980 (casoÁrtico) «si se interpretara el texto del 6.3 c) de una manera formal y restrictiva,la asistencia judicial gratuita tendría el riesgo de revelarsecomo una palabra vacía en más de una ocasión».Así pues, en este marco, y constatado el problema específico enunciadoen las consideraciones anteriormente expuestas, esta Institución,al amparo de los artículos 28.2 y 30 de la Ley Orgánica 3/1981, de 6 deabril, del Defensor del Pueblo, considerando que la regulación del derechoa la asistencia jurídica gratuita de los extranjeros puede provocarsituaciones injustas o perjudiciales para los ciudadanos, formula a V. E.la siguiente recomendación: «Que se modifique la legislación vigente enmateria de asistencia letrada al extranjero, de modo que el abogado que10Recomendación 53/2002, publicada en el volumen correspondiente al año 2002 de esta serie.261
74/2003 RECOMENDACIONESse designe para su defensa en un procedimiento que puede llevar aparejadasu denegación de acceso a territorio nacional, su expulsión o sudevolución, pueda también ejercitar la defensa de ese ciudadano extranjeroen cuantos procedimientos administrativos o jurisdiccionalesguarden relación con las situaciones anteriormente mencionadas».Madrid, 5 de junio de 2003.Recomendación dirigida al Ministro de Justicia.262
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