documento - Defensor del Pueblo

10/2003 RECOMENDACIONES2. De los procedimientos operativos creados tras la reformaDe un total de 30 durante el año 2001, ninguno hace mención a procedimientosoperativos de intervención en el accidente de tráfico y, sinembargo, es una de las tipologías principales de emergencia en las queinterviene el SERCAM. Tampoco se refieren estos procedimientos aotras intervenciones complicadas como accidentes ferroviarios, mercancíaspeligrosas, intervenciones en montaña; intervenciones en las queprobablemente sea preciso colaborar estrechamente con el Cuerpo deBomberos. Este aspecto es tanto más grave cuanto la modificación de laLey 14/1994, alteró el régimen de competencias asignadas a los respectivoscuerpos de bomberos y sanitario, precisando del complemento denormas de procedimientos operativos que eviten ámbitos de indeterminacióne inseguridad jurídica y, además, flexibilice en situaciones de necesidadlas asignaciones formales de competencias que puede crear situacionesde desatención.3. Deficiencias en el sistema de comunicacionesa) En el Cuerpo de Bomberos las comunicaciones se encontrabangarantizadas, ya que se disponía de una red propia del Cuerpo no compartidapor otros usuarios. Ello permitía la activación en tiempo real delos recursos y una comunicación fluida y sin zonas de sombra entre losmismos.b) En el nuevo servicio se crea un nuevo centro coordinador, llamadoSCUES; se presentan determinadas deficiencias, entre las quedestacaremos que no dispone de una red de trabajo única, sino que escompartida con otros operadores de logística de transportes comerciales.Esta situación impide en numerosas ocasiones una comunicaciónfluida entre los recursos asistenciales, que al final tienen que dependerde la telefonía móvil del servicio asignado al equipo de intervención. Sonhabituales las zonas de sombra, sobre todo en el medio rural, donde laimposibilidad de realizar la cobertura radiotelefónica entorpece o impidela intervención de los recursos.4. Deficiencias en la coordinación de recursos intervinientesen situaciones de emergenciaa) Han sido y son numerosas las intervenciones en las que se producendisfunciones por falta de coordinación; así, en ocasiones, los dis­42