Estrategia para una nueva industrialización

investigación y desarrollo, el sector productivo
y el Estado– se amplía, logrando que el consumidor
final entre a determinar nuevas vías de
interacción entre los eslabones de la cadena, al
tiempo que motiva la participación de nuevos
actores locales, regionales e, incluso, internacionales
dispuestos a financiar riesgo y a agilizar
la transferencia de conocimiento. Algunos
ejemplos son la incubadoras, aceleradores,
parques tecnológicos, Comités - Universidad -
Empresa - Estado (UEE), empresas o centros de
investigación y desarrollo extranjeros, fondos
de capital semilla, fondos de capital de riesgo y
la cooperación internacional para el desarrollo
tecnológico, entre otros.
Algunas de las nuevas dinámicas referidas se
presentan, de hecho, cuando desde las universidades
los investigadores deciden aventurarse
directamente en el mercado, creando empresas,
por ejemplo, con modelos conocidos como
spin-offs. Se requiere así el fortalecimiento de
un sistema de CT+I que responda a estas realidades
y garantice la articulación interinstitucional.
En estas experiencias se hace fundamental
un soporte regulatorio competitivo,
que comprenda la dinámica, que controle,
pero que permita asumir riesgos inherentes a
la innovación.
Se hace perentorio entonces considerar que
una de las primeras estrategias para activar el
ecosistema de innovación, es sensibilizar a los
actores en los distintos eslabones de la cadena.
Ello se hace considerando el potencial económico
y social, el aprovechamiento articulado de
la ciencia y el conocimiento para la innovación.
La relación con los actores debe incluir las entidades
territoriales, departamentos y municipios,
que a raíz de la reforma al Sistema General
de Regalías en 2011 y la creación del Fondo de
CT+I con los recursos de las regalías, ahora pueden
priorizar proyectos de alto impacto en este
campo. En este esfuerzo de sensibilización es
importante resaltar el papel del sector productivo
que, bien sea a través del tejido empresarial
ya existente o por medio del emprendimiento,
se encarga de llevar los nuevos desarrollos al
mercado e interpretar las necesidades del consumidor
final y la sociedad, que a su vez llevarán
al desarrollo de nuevas tecnologías e innovaciones.
Así mismo, se debe hacer énfasis en el carácter
local de los ecosistemas de innovación.
La interacción compleja y potencialmente caótica
ocurre eminentemente en lo local, donde
la academia, el sector productivo y el mercado,
están en la constante búsqueda de cómo generar
valor agregado y tener mayor representatividad
desde sus respectivos roles.
Esta sensibilización debe venir acompañada
de una alfabetización y generación de capacidades
para la gestión sistemática de la
I+D+i y la formulación de proyectos pertinentes
de calidad y alto potencial de impacto. La
alfabetización debe incluir, además, un componente
importante sobre los mecanismos a
través de los cuales se puede gestionar conocimiento,
como lo son las Oficinas de Transferencia
de Tecnología, los Parques Tecnológicos,
los operadores de los comités Universidad,
Empresa, Estado. Ello incluye una amplia difusión
de los incentivos e instrumentos que
ofrece el sector público para que el sector
productivo se involucre en procesos de I+D+i.
La disponibilidad de recursos para la inversión
en I+D+i por parte del sector productivo también
debe ser parte de la estrategia de industrialización.
Desde 1997 existe en Colombia el
beneficio tributario para inversiones o donaciones
en proyectos de I+D+i. A lo largo de los
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