Estrategia para una nueva industrialización
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los precios, los orígenes de las mercancías<br />
y las fábricas, entre otros, que permite<br />
a la autoridad aduanera tener mayores<br />
elementos de análisis sobre posibles<br />
operaciones riesgosas y robustecerse<br />
a nivel de inteligencia y a nivel técnico.<br />
• Crear un Centro de Comercio Justo que<br />
apoye al Gobierno y a las empresas en<br />
la toma de decisiones <strong>para</strong> contrarrestar<br />
las prácticas desleales en el comercio<br />
exterior. La labor de este centro es<br />
monitorear las prácticas desleales en el<br />
comercio internacional, formular propuestas<br />
<strong>para</strong> el mejoramiento de los<br />
procedimientos y normas relevantes, y<br />
capacitar, desde las perspectivas legal,<br />
administrativa y técnica, a los distintos<br />
sectores de la industria colombiana. Con<br />
ello les permite entender y presentar de<br />
manera adecuada las distintas solicitudes<br />
ante la autoridad competente,<br />
coordinando y articulando las actividades<br />
entre el sector público y privado.<br />
• Fortalecer las estrategias del sector<br />
público y privado dirigidas a crear <strong>una</strong><br />
mentalidad y cultura en medios masivos<br />
de comunicación, <strong>para</strong> que los compradores<br />
y consumidores tengan acceso a<br />
más información que les permita diferenciar<br />
los productos formales de los de<br />
contrabando y los ilegales, conociendo<br />
las ventajas y beneficios de unos y los<br />
riesgos y desventajas de los otros.<br />
En cambios en la normatividad<br />
aduanera actual<br />
14. La normatividad aduanera debe orientarse<br />
a crear herramientas <strong>para</strong> castigar severamente<br />
el contrabando abierto y el contrabando<br />
técnico; pero simultáneamente<br />
diferenciarlo de los errores formales en los<br />
que se puede incurrir en desarrollo del cumplimiento<br />
de las formalidades aduaneras<br />
de las operaciones de comercio exterior.<br />
En fortalecimiento del a<strong>para</strong>to judicial<br />
15. De acuerdo con las cifras oficiales, el porcentaje<br />
de casos de contrabando judicializados<br />
es mínimo; de manera que la<br />
impunidad frente a quienes comenten este<br />
delito tiene como resultado aumentar <strong>para</strong><br />
el delincuente la relación beneficio costo<br />
de efectuar prácticas de contrabando.<br />
En este escenario es necesario fortalecer<br />
el a<strong>para</strong>to judicial con el fin de reducir la<br />
impunidad en estos delitos; resulta especialmente<br />
importante contar con un mayor<br />
número de fiscales especializados en delitos<br />
de contrabando, que puedan hacerse<br />
cargo del estudio de dichos procesos.<br />
16. En este punto, <strong>nueva</strong>mente, insistimos<br />
en la importancia de un sistema de información<br />
que haga visible a los establecimientos<br />
de comercio, transportadores, empresas<br />
y demás agentes del mercado que incurren<br />
en esta práctica, cuando ello esté acreditado<br />
mediante sentencia judicial o resolución<br />
administrativa.