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Estrategia para una nueva industrialización

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RECOMENDACIONES<br />

En este sentido, la estrategia de <strong>industrialización</strong><br />

en esta materia debe apuntar a:<br />

control al régimen, pero buscando que este<br />

control sea más simple y expedito.<br />

1. Revisar, ajustar y dinamizar la legislación<br />

interna, de tal manera que se incentive<br />

el uso de este mecanismo <strong>para</strong> todos<br />

los sectores.<br />

2. Mantener las condiciones fiscales y aduaneras<br />

<strong>para</strong> los usuarios existentes con el fin de<br />

garantizar la seguridad y estabilidad jurídica<br />

de estos proyectos.<br />

3. Convertir a las zonas francas en un instrumento<br />

o plataforma logística y de comercio<br />

exterior que lleve a aprovechar, a través de<br />

éstas, los acuerdos comerciales.<br />

4. Promover y facilitar los procedimientos<br />

aduaneros y de comercio exterior a través de<br />

los usuarios operadores, <strong>para</strong> que las industrias<br />

allí establecidas puedan contar con la<br />

eficiencia <strong>para</strong> competir de forma más efectiva<br />

en los mercados internacionales.<br />

5. Simplificar los trámites <strong>para</strong> acceder al régimen,<br />

reducir los tiempos de decisión, precisar<br />

con mayor claridad el tiempo con el cual<br />

se puede solicitar, permitir la solicitud de<br />

renovación antes del vencimiento.<br />

6. El sector privado también debe cumplir<br />

con sus compromisos y por tanto resulta<br />

conveniente fortalecer el seguimiento y<br />

Contratos de estabilidad jurídica y convenios<br />

de protección de inversiones. La seguridad<br />

jurídica es otro de los requisitos <strong>para</strong> la inversión:<br />

reglas claras y perdurables brindan confianza<br />

al inversionista. Como elemento positivo<br />

<strong>para</strong> el crecimiento futuro cabe señalar que<br />

la suscripción del contrato de estabilidad jurídica<br />

estaba condicionada a la realización de<br />

<strong>una</strong> <strong>nueva</strong> inversión o a la ampliación de<br />

<strong>una</strong> existente.<br />

En el año 2005, mediante la Ley 963, Colombia<br />

creó la figura de los contratos de estabilidad<br />

jurídica, cuyo objeto era preservar la aplicación<br />

de las normas que los inversionistas contratantes<br />

habían señalado como determinantes <strong>para</strong><br />

su inversión. Esta Ley, que fue derogada en el<br />

año 2012, resistió el examen de la Corte Constitucional<br />

con motivo de un par de demandas<br />

interpuestas en su contra. Ese aval de la Corte<br />

Constitucional, al igual que la buena acogida<br />

que tuvo entre los empresarios, permite afirmar<br />

la constitucionalidad y conveniencia de reintroducir<br />

la figura en nuestra legislación.<br />

Otro medio <strong>para</strong> atraer inversión al país es continuar<br />

con la política de suscripción de convenios<br />

de protección de inversiones. Aunque Colombia<br />

ya cuenta con un buen número de estos<br />

convenios, conviene ampliarlos.

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