Estrategia para una nueva industrialización

4.4. Servicio de transporte público eficiente
Para superar los rezagos en competitividad
y conectividad regional del país a través del
servicio público de transporte, es necesario
orientar el sector hacia el fortalecimiento de
su capacidad de gestión y hacia la exploración
de modelos empresariales eficientes,
que permitan vencer la atomización y desarticulación
de los actores en la cadena de
transporte. Para ello es importante crear
incentivos a las empresas de transporte, de
manera que inicien procesos de mejora y
modernización de sus estructuras administrativas,
en especial en lo relacionado con
la administración y control operativo de
sus vehículos, las competencias laborales
de su recurso humano y la incorporación de
tecnologías que garanticen calidad, transporte
limpio y eficiente, y confiabilidad de la
operación.
Para avanzar en los objetivos de formalización
y de gestión con visión empresarial se
requiere la modificación de las normas y
regulaciones actuales, de tal forma que se
promueva la sana y libre competencia, generando
incentivos adecuados para la formalización
empresarial y el fortalecimiento
del ejercicio del control por parte del Estado.
RECOMENDACIONES
Propuestas para el desarrollo de la gestión
empresarial en las empresas transportadoras:
1. Actualizar la reglamentación del Servicio
Público de Transporte Terrestre Automotor
de Carga (Decreto 173 de 2001), incluyendo
factores como mínimo de flota de
transporte, financiamiento del Fondo
de Renovación del Parque, requisitos de
vinculación de vehículos y conductores,
formalización laboral y económica,
así como el fortalecimiento del capital
humano.
2. Diseñar mecanismos e incentivos adecuados
para la formalización y desarrollo
empresarial de los actores que prestan el
servicio de transporte, de modo que se
fortalezca la capacidad de administración
y gestión, así como el desarrollo de
redes de comercialización de las empresas
transportadoras. Esto permitirá vencer
la atomización y desarticulación de
los actores en la cadena logística, visibilizando
la necesidad de fortalecer, en
conjunto con el SENA, los servicios de formación
técnica, tecnológica y de gestión
empresarial.
3. Resulta indispensable elevar y mejorar el
sentido de profesionalismo en el recurso
humano y la formalización en materia
contractual y de seguridad social, ya que
son un instrumento crítico para lograr
la confiabilidad del recurso humano, así
como la fidelización de conductores en
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