Estrategia para una nueva industrialización

En gasto público
Y finalmente tenemos un tema que reviste la
mayor importancia: el gasto público.
El primer postulado que debe tener el Ministerio
de Hacienda es que no pueden incrementarse
los gastos por encima de los ingresos. En los últimos
años se han vuelto corrientes gastos extraordinarios,
lo que ha conducido a financiar
el déficit fiscal con impuestos, como ocurrió el
año pasado con la última reforma tributaria.
En este punto también se requiere un análisis
juicioso que nos permita empezar a resolver
preguntas como las siguientes:
• ¿Cuáles son los gastos corrientes que se
pueden reducir?
• ¿Qué criterios utilizaremos para priorizar
proyectos?
• ¿Cómo adoptamos un presupuesto por
proyectos con resultados medibles?
• ¿Cómo aumentamos la eficiencia?
• ¿Cómo introducir mayor flexibilidad al
presupuesto de manera que ante cambios
en la coyuntura económica, como
es el caso de la reducción en los precios
del petróleo, la opción no sea mayores
impuestos?
4. Costos de logística, transporte
e infraestructura
El punto de partida de unos costos competitivos
en infraestructura, logística y transporte,
necesariamente tiene que ir de la mano con
una adecuada infraestructura de transporte
conectada y articulada; una regulación transparente
que fomente la eficiencia y un entorno
que propicie el desarrollo empresarial para
orientar el sector transporte hacia esquemas
multimodales. De igual manera, dentro de la visión
de cadenas globales de valor, esto se debe
complementar con un alto desarrollo de las cadenas
de transporte y logística, en el marco de
un sistema integral que facilite el flujo de bienes
con otros países.
En infraestructura, nuestro rezago es inmenso.
Para ilustrar estas deficiencias basta recordar
que, de acuerdo con el Foro Económico Mundial
(2014 - 2015), estamos en el puesto 66 entre 144
países, debido en buena parte a la calidad de
la infraestructura de transporte (puesto 108 en
general), por modos de transporte; carretera
(126), férrea (102), portuaria (90) y aérea (78).
Aunque el país mejoró su posición en materia de
infraestructura, en términos relativos está en la
misma posición que hace dos años. Lo más preocupante
es que los anteriores modos de transporte
no están interconectados y la carga no
tradicional de 224 millones de toneladas al año
que se moviliza al interior del país, se concentra
en el 98% en el modo carretero.
• ¿Cómo diseñamos e implementamos un
mecanismo de rendición de cuentas?