Estrategia para una nueva industrialización

RECOMENDACIONES
1. El ICA debe fortalecer su planta de personal
y definir los incentivos laborales para mantener
un excelente equipo de profesionales
y técnicos calificados debidamente capacitados
y con vinculación laboral a término
indefinido para evitar la altísima rotación
que perjudica su desempeño.
2. Es necesario fortalecer la red de laboratorios
propios y tercerizados a nivel regional para
aumentar la cobertura en el diagnóstico de
enfermedades y plagas. Para esto se debe
acelerar el proceso de certificación de dichos
laboratorios reduciendo a la mitad el tiempo
que hoy toma.
3. En aras de tener unas instituciones técnicas
de alto valor científico, es preciso que
los nombramientos se hagan por concurso
y que esta práctica incluya a los directores
de las oficinas regionales. Se recomienda en
lo posible, que el nombramiento del Gerente
General del ICA sea mediante presentación
de una terna. Inclusive, el nombramiento
debería hacerse en la mitad del periodo
ministerial para asegurar la continuidad de
la estrategia de la Institución en el tiempo.
4. Es necesario adoptar una política de regulación
basada en riesgo. Se debe hacer la
actividad de inspección, vigilancia y control
concentrando el mayor esfuerzo en las
actividades y productos de mayor riesgo.
Hacer registros burocráticos uniformemente
a todas las actividades sin distinguir sus
riesgos, conlleva a grandes costos con pocos
resultados en control.
5. En CORPOICA si bien han existido alianzas
con Institutos pares de otros países (Empraba
de Brasil) y con la empresa privada, para
transferir conocimiento y tecnología y también
ha sido un gran acierto la aprobación
de la Ley de financiamiento para la reactivación
del sector agropecuario (134 de 2013)
que le fijó un presupuesto a la Corporación
que antes solo operaba bajo el esquema de
contrataciones, y está en un proceso de elevar
el número de científicos a nivel doctorado,
es importante que la investigación y la
transferencia de tecnología tanto agrícola
como pecuaria parta de las necesidades
claramente identificadas por los productores,
por la industria procesadora y sobre
todo por las condiciones del mercado, es
decir por la competitividad.
6. Por lo tanto, para promover los negocios
agrícolas, pecuarios y agroindustriales
debe fortalecerse el relacionamiento entre
productores, órganos reguladores y los centros
de investigación y de transferencia de
tecnología y en ese sentido, es preciso que
tanto la ANDI como otros actores del sector
productivo que aún no estén representados
en ICA y CORPOICA, sean invitados permanentes
en sus órganos decisorios.