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Estrategia para una nueva industrialización

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Sector industrial sin refinación de petróleo<br />

30<br />

180<br />

170<br />

28<br />

160<br />

150<br />

140<br />

130<br />

120<br />

110<br />

26<br />

24<br />

22<br />

100<br />

90<br />

20<br />

2002<br />

2003<br />

2004<br />

2005<br />

2006<br />

2007<br />

2008<br />

2009<br />

2010<br />

2011<br />

2012<br />

2013<br />

Índice 2002=100<br />

TPI (%)<br />

Producción industrial<br />

sin refinación<br />

TAE - Industria sin<br />

refinación (eje der.)<br />

la economía del país ya descrita, de los sectores<br />

industriales la refinación del petróleo presenta<br />

el mayor crecimiento real promedio con 19,6%.<br />

Por tanto, al calcular el crecimiento promedio<br />

de la industria sin refinación de petróleo, éste<br />

se ubica en sólo 0,4%. Por su parte, sustancias<br />

y productos químicos, productos de metal, alimentos<br />

y bebidas, otros productos minerales no<br />

metálicos, instrumentos médicos y maquinaria<br />

y equipo exhiben un crecimiento positivo que va<br />

de 3,4% a 0,9%. Mientras tanto, el resto de sectores<br />

evidencia <strong>una</strong> caída en la producción real<br />

en promedio de 3,1% (Gráfica 14aª).<br />

Al analizar el comportamiento de los distintos<br />

subsectores no es claro que el aumento de las<br />

importaciones sea el factor decisivo detrás del<br />

debilitamiento de la producción. Cuando se com<strong>para</strong><br />

el desempeño de la producción con la TPI,<br />

se encuentra que <strong>para</strong> el total de la industria la<br />

penetración de importaciones se ubicó en 39%,<br />

y <strong>para</strong> el sector industrial sin refinación de petróleo<br />

en 41,6%. A nivel sectorial no se encuentra<br />

un patrón definido, es decir que no hay evidencia<br />

suficiente <strong>para</strong> afirmar que los sectores con peor<br />

desempeño en la producción son también aquellos<br />

con mayor participación de las importaciones<br />

en el consumo aparente. Esto se debe a que se<br />

registran tanto sectores con desempeño negativo<br />

en su producción y baja penetración de las importaciones,<br />

tales como el tabaco y la edición e<br />

impresión, como sectores con crecimiento de la<br />

producción y alta penetración de las importaciones,<br />

entre los que se encuentran la refinación del<br />

petróleo, las sustancias y productos químicos, y<br />

los productos elaborados de metal (Gráfica 14b).<br />

En el caso de la apertura exportadora se llega a<br />

similares conclusiones. Al existir <strong>una</strong> especialización<br />

de las firmas, no es extraño que sectores<br />

como el de instrumentos médicos, con <strong>una</strong> de<br />

las mayores TPI (95,1%), registre la segunda TAE<br />

con 53,8%. Comportamientos similares se registran<br />

en el caso de la refinación del petróleo,<br />

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