Estrategia para una nueva industrialización
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Tratemos entonces inicialmente de tipificar y<br />
entender qué son las Cadenas Globales de Valor<br />
y así podremos plantear cuáles son las estrategias<br />
a seguir.<br />
Desde el punto de vista de los grandes productores<br />
de manufactura y servicios, y aspiramos a<br />
que sea también el punto de vista de los países,<br />
tanto desde lo público, como desde lo privado,<br />
las Cadenas Globales de Valor (CGV) son en la<br />
actualidad el camino <strong>para</strong> ser un jugador en la<br />
producción globalizada y comercialmente internacionalizado.<br />
Hay muchas definiciones <strong>para</strong> este concepto<br />
tan especializado que consiste en lo siguiente,<br />
de acuerdo con la OCDE:<br />
La producción internacional, el comercio y las<br />
inversiones se están organizando de <strong>una</strong> manera<br />
incremental dentro de lo que se denomina<br />
cadenas globales de valor (CGV), donde diferentes<br />
etapas de los procesos de producción están<br />
localizadas en diferentes países. La globalización<br />
motiva a las compañías a reestructurar<br />
su operación internacionalmente a través del<br />
“outsourcing” y “offshoring” de las diferentes<br />
actividades.<br />
Las empresas intentan optimizar sus procesos<br />
de producción ubicando diferentes fases de la<br />
producción en diferentes sitios. En las últimas<br />
décadas se ha evidenciado la tendencia hacia<br />
dispersar internacionalmente las actividades<br />
de la cadena de valor, tales como el diseño, la<br />
producción, el mercadeo, la distribución, etc.<br />
El surgimiento de las CGVs plantea unos retos<br />
en cómo se entiende la globalización económica<br />
y las políticas que se desarrollan alrededor<br />
de ésta.<br />
Según los autores de la publicación “Implications<br />
for 21st Century Trade and Development<br />
of the Emergence of Services Value Chains”,<br />
Jane Drake-Brockman y Sherry Stephenson, las<br />
fases de la CGV son ilustradas con <strong>una</strong> “carita<br />
feliz” por la forma que toma el ejecicio de graficar<br />
sus distintas fases. La producción y ensamblaje<br />
- la actividad central del proceso - se encuentran<br />
en la base de la carita feliz, mientras<br />
que las fases de diseño, investigación y desarrollo,<br />
así como de logística, son aquellas donde se<br />
agrega valor al producto final.<br />
Para mejorar su competitividad, las empresas<br />
están buscando acercamientos a la cadena de<br />
valor en cualquier punto de la curva <strong>para</strong> potencializar<br />
su especialidad y “outsource” en el resto<br />
de la cadena. Así, las empresas y las economías<br />
participan en la producción de bienes, sin tener<br />
que desarrollar industrias completas, y de esta<br />
manera la producción y el comercio internacional<br />
se fraccionan y se atomizan. Esto, además, permite<br />
que los países se beneficien de las utilidades<br />
del producto final, sin tener que ser responsables<br />
por todas y cada <strong>una</strong> de las fases de producción.<br />
Esta integración en las CGV permite saltos cualitativos<br />
en términos de intercambios de información,<br />
know-how comercial y tecnología.<br />
Competitividad<br />
Para que Colombia sea más competitiva y<br />
atractiva, y logre esa verdadera inserción en las<br />
CGV, los retos son muy grandes, aunque muchos<br />
de estos se vienen dando. Esta estrategia<br />
de <strong>industrialización</strong> contempla las variables<br />
que se requieren <strong>para</strong> que esto se pueda dar.<br />
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