Estrategia para una nueva industrialización

empresas que, atendiendo a la búsqueda de
una actividad ambientalmente sostenible, han
invertido en la re-utilización del agua, pero deben
pagar un valor adicional por el servicio de
alcantarillado que no utilizan.
La CRA debe establecer una metodología tarifaria,
y su respectivo marco regulatorio donde
el cobro del servicio de alcantarillado no dependa
de una estimación del uso de acueducto
para aquellas empresas que sean Grandes Consumidores
no Residenciales.
Instalar medidores de vertimientos que se ajusten
a los requerimientos técnicos necesarios
con la participación de la CRA y la Superintendencia
de Servicios Públicos Domiciliarios
3. Sistema tributario
Los temas impositivos también tienen que ser
parte de esta política empresarial. Los indicadores
de competitividad del país en esta materia
son realmente preocupantes. De acuerdo
con el informe del Banco Mundial “Doing Business
2015”, en el indicador de Pago de Impuestos,
Colombia ocupa el puesto 146 entre 189
países y frente a la medición anterior empeoramos
7 puestos.
La amplia discusión pública que se dio en el país
por la reforma tributaria del 2014, dejó claro que
el actual Estatuto Tributario, lejos de incentivar
la inversión, es anti-técnico y recae sobre unos
pocos contribuyentes, afectando la competitividad
y la sostenibilidad empresarial.
Colombia tiene una de las tasas de tributación
efectivas más altas de América Latina (según el
Banco Mundial, la tercera después de Argentina
y Bolivia) y la reforma tributaria recién aprobada
la hace aún más gravosa. Según una encuesta
de la ANDI a 253 empresas con ingresos
por $125 billones, la tarifa efectiva de tributación
al incluir los impuestos causados en el 2013
fue de 68,1% y si excluimos los pagos de parafiscales
y seguridad social es de 64,9%
Esta estimación ya incorpora las exenciones y
deducciones. Con la reforma tributaria aprobada
en el 2014 esta tarifa aumentaría a 72,3%
y a 69,6%, respectivamente.
En la reforma tributaria recientemente aprobada
se estableció la creación de una Comisión
Tributaria, la cual quedó conformada por nueve
expertos y podrá contar con expertos internacionales
como invitados a las mesas de trabajo
en cada uno de los temas de estudio. La Comisión
tendrá a su cargo el estudio del régimen
tributario especial del impuesto sobre la renta;
el régimen de las entidades sin ánimo de lucro;
los beneficios tributarios existentes y las razones
que los justifican; el régimen del impuestos
sobre las ventas, y el régimen aplicable a los
impuestos, tasas y contribuciones de carácter
territorial, entre otros asuntos. El objetivo es
proponer reformas orientadas a combatir la
evasión y elusión fiscales, así como hacer el sistema
tributario más equitativo y eficiente.
Para la ANDI, nuestra propuesta en materia
tributaria se podría resumir en buscar un cambio
estructural de la tributación, de tal forma
que se garantice a los inversionistas, nacionales
e internacionales, su estabilidad a largo
plazo. En materia impositiva, es importante
que se vaya más allá de una meta de recaudo.
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